В Украине могут создать фонд гарантирования заработных плат. Если предприятие вдруг обанкротилось, а его работники остались без зарплаты — государство возьмет на себя часть выплат.
Еще одно новшество — на уровне закона позволить людям игнорировать свою работу в том случае, если работодатель не платит зарплату.
Не платят — на работу не ходи
Авторы идеи нарушают сразу несколько проблемных моментов. Первый -несплата предприятием заработной платы своим работникам. Задолженности по зарплате в Украине, к сожалению, не новость.
По данным Госстата на 1 января 2019 сумма невыплаченной зарплаты по стране составляет 2,6 миллиарда гривен, 1,4 миллиарда гривен задолженности экономически активных предприятий. И это только официальная статистика.
Поэтому в проекте предлагается разрешить работникам не посещать рабочее место в том случае, если работодатель не выплачивает им зарплату 15 дней и более. О решении не выходить на работу они должны в письменной форме сообщить руководству не позднее чем за 2 рабочих дня.
В таком случае работник имеет полное право не работать, а работодатель не сможет наказать дисциплинарным взысканием или уволить. Задержкой считается выплата менее 50% суммы за 1 календарный месяц.
Правда, после возобновления выплат работник обязан на следующий день вернуться на рабочее место. О начислении зарплаты работодатель обязан уведомить работника в письменной форме.
За пропущенные дни руководство должно выплатить не менее двух третей от установленного оклада. Также законом устанавливается пеня работодателю в размере 0,06% от суммы долга за каждый день задержки.
К тому же, в случае нарушения сроков выплаты зарплаты работник может обратиться в Государственную службу по вопросам труда. Работники ведомства обязаны провести инспекцию и в случае подтверждении проблемы -оформиты предписание о выплате. Если задолженности превышают 2 месяца — это предписание для работодателя становится исполнительным документом.
Оставлять рабочее место могут не все. Те, кто задействован в особо важных сферах жизнедеятельности страны, от такого вида забастовки освобождаются. Речь идет об органах прокуратуры, суда, ВСУ, органов государственной власти, местного самоуправления, безопасности и правопорядка.
Проект закона, кроме профильного министерства, активно обсуждается с представителями бизнеса, а также профсоюзами. Как считает юрист Независимого профсоюза горняков Украины Глеб Колесов, закон в целом положительный, хотя и имеет определенные нюансы.
"Нас беспокоит норма в законе о невыплате 50% от заработной платы. Есть угроза, что будут просто платить половину суммы работникам, и формально не иметь проблем с законом. На этом настаивают работодатели, и Минсоцполитики в результате просто не поддержат этот закон. Они считают , что эта норма может быть предохранителем ", — пояснил Колесов
Опасения вызывает и норма о невозможности покинуть рабочее место тем людям, которые работают в особо важных сферах деятельности.
"У нас в Конституции гарантировано — государство создает равные условия для всех, в том числе и право на работу и достойную оплату труда. В этом аспекте является выборочный подход", — считает юрист.
В общем позитив нового проекта закона поддерживает и председатель Профсоюза строителей Украины Василий Андреев.
"Это не решает проблемы тех, кому уже должны деньги. Вторая проблема — не платить половину зарплаты можно вполне легально, и ничего не будет. С другой стороны, уголовная ответственность усилилась. Сейчас можно погасить задолженность в суде и проблемы исчезнут, то согласно этим правилам, это можно сделать до подписания обвинительного заключения. Также радует тот факт, что работники могут на законных основаниях не работать, если им не платят заработную плату ", — отметил Андреев.
Государство покроет долги банкротов
Новый проект также регулирует вопросы компенсаций работникам тех предприятий, которые находятся в стадии ликвидации. По данным Госстатистики, долг работникам предприятий, относительно которых реализуются процедуры банкротства, составляет 796 млн. гривен, или 30,1% от суммы всех долгов по зарплате.
По данным на 1 декабря 2018 в среднем одному работнику задолжали — 14276 грн., Средняя заработная плата за январь-ноябрь 2018 составила — 8711 грн., При этом более 60% работникам, отработавшим 50% и более рабочего времени начислена заработная плату ниже средней. На предприятиях, относительно которых реализовываются процедуры восстановления платежеспособности должника или признания его банкротом, размеры заработных плат ниже средних показателей.