Верховная Рада остановилась в шаге от возвращения ответственности за незаконное обогащение чиновников и депутатов. Эта норма в начале года отменил Конституционный суд, вызвав тем самым недовольство у западных партнеров и кредиторов.
Исправлять ситуацию, чтобы реабилитироваться в глазах международных доноров, взялась новая власть.
Законопроект Владимира Зеленского вместе с уголовной ответственностью за незаконные активы (на сумму свыше 14400000 гривен) предусматривает их конфискацию, если стоимость имущества на миллион гривен и более превышает доходы госслужащих.
На прошлой неделе парламент 316 голосами «за» поддержал в первом чтении законопроект (№1031), который не просто восстанавливает уголовную ответственность за необоснованные активы депутатов и чиновников, но и предусматривает их конфискацию в пределах гражданского процесса.
Голосование за законопроект во втором чтении, согласно календарному плану на эту неделю, должно было состояться сегодня, 20 сентября. Но в четверг профильный антикоррупционный комитет Рады не успел обсудить около трех сотен поправок, поданных в первоначальной редакции документа.
Теперь, если сегодня комитет не соберется для рассмотрения проекта, его внесут в зал для утверждения в целом не ранее чем через две недели.
Проектом предлагается взимать в гражданском порядке активы, незаконно полученные чиновником в течение четырех лет до начала действия закона, если на момент вступления в силу закона эти активы находились в собственности чиновника или третьих лиц, которые приобрели их по его указанию или по его деньги.
Европейский суд по правам человека утверждает, что такая практика может иметь место и не противоречит Европейской конвенции по правам человека, — заявила председатель антикоррупционного комитета Анастасия Красносельская.
«В этом законопроекте нет обратного действия. Применение гражданской конфискации законопроектом предусмотрено исключительно для имущества, которым чиновник владеет на момент вступления в силу закона. Или же если это имущество на момент вступления в силу закона записано на третьих лиц, но фактическим бенефициаром является тот или иной чиновник» , — отметила в комментарии Красносельская.
При этом активы, которые до вступления в силу закона были проданы независимому покупателю, а не будут подпадать под конфискацию, уточнила она.
Норма о четырех годах дает возможность реанимировать более 60 производств, вело НАБУ по незаконному обогащению с 2015 года, пояснила заместитель председателя антикоррупционного комитета Галина Янченко ( «Слуга народа»).
«Это не будет касаться тех, кто станет госслужащим после начала действия закона. Гражданская конфискация незаконных активов будет касаться только тех, кто в течение четырех лет до вступления в силу закона работал госслужащим», — рассказала она.
