Верховная Рада Украины на своем заседании во вторник, 17 января, приняла закон о внедрении в городском общественном транспорте электронного билета.
За соответствующий документ во втором чтении и в целом проголосовало 265 народных депутатов.
Документ предусматривает введение автоматизированной системы учета оплаты проезда и электронного билета.
В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что действующая система оплаты и контроля проезда в городском пассажирском транспорте устарела, содержит много недостатков: само по себе использование бумажных билетов (зачастую вообще отсутствующих) не дает возможности проконтролировать реальный пассажиропоток на маршрутах общественного транспорта и, соответственно, оборот наличных средств, приводит к снижению уровня безопасности перевозки пассажиров.
Ожидается, что внедрение автоматизированной системы учета оплаты проезда обеспечит много экономических преимуществ. Электронный учет пассажиропотока на маршрутах общественного транспорта позволит оценить реальный оборот денежных средств и, соответственно, оценить обоснованность тарифов на перевозки и возможность обновления автопарка перевозчика. Кроме того, система обеспечит возможность удобной, быстрой оплаты и контроля проезда, а также сократит время задержки общественного транспорта на остановках. Это также позволит внедрять разнообразные гибкие тарифные системы.
Кроме того, предложено определить сроки введения автоматизированной системы учета оплаты проезда и электронного билета, предоставить полномочия органам местного самоуправления внедрять автоматизированные системы учета оплаты проезда в городском пассажирском транспорте независимо от форм собственности и самостоятельно определять порядок их функционирования, а также утверждать правила пользования городским пассажирским транспортом; устанавливать обязательность обеспечения льготных категорий населения электронными билетами в населенных пунктах, где введена автоматизированная система учета оплаты проезда; установить обязанность для пассажиров регистрировать проездные документы в населенных пунктах, где введена автоматизированная система учета оплаты проезда, и административную ответственность за его невыполнение.
Кроме всего прочего, принятие этого документа, как указано в пояснительной записке, будет способствовать эффективному планированию маршрутов и графиков пассажироперевозок, росту экономических показателей транспортных предприятий за счет использования собранной в системе информации для внедрения и поддержания гибкой системы тарифов, снижению эксплуатационных затрат перевозчиков на организацию и контроль оплаты проезда, прозрачности расчетов перевозчиков, в частности относительно возмещения затрат на перевозку пассажиров льготных категорий, повышению доходности транспортных предприятий и обновлению подвижного состава, а также повышению безопасности дорожного движения.
Реализация законодательного акта не требует дополнительных обязательных финансовых затрат из госбюджета.
Закон вступит в силу через три месяца со дня его официального опубликования. Кабинету министров Украины в течение трех месяцев со дня опубликования этого закона Верховная Рада поручила разработать и утвердить Порядок взаимодействия органов местного самоуправления и органов исполнительной власти по обеспечению лиц, которым предоставлено право льготного проезда, электронными билетами в городах, где внедрена автоматизированная система оплаты проезда
и привести свои нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим законом. Также закон требует от министерств и других центральных органов исполнительной власти обеспечить пересмотр и приведение своих нормативно-правовых актов в соответствие с настоящим законом.
