Около 6 млн квартир, не имеющих счетчика газа, рискуют уже в июле получить платежку с повышенными нормами потребления газа и заплатить больше – втрое. Потому что из-за процедурных нарушений облгазы имели возможность обжаловать правительственное постановление 2019 года об уменьшении норм потребления газа.
Кабмин должен принять новое постановление, без нарушений. А наиболее эффективно – раз и навсегда решить вопрос с полным учетом газа.
Об этом в комментарии журналистам рассказал директор Ассоциации «Энергоэффективные города Украины» Святослав Павлюк.
Он пояснил: идея того, что потребление газа надо сокращать, исходила из того, что закон о коммерческом учете газа фактически не выполнялся. И установка газовых счетчиков отставала от нормы.
На этот момент около 6 млн поквартирных бытовых потребителей, которые используют газ для плиты, не имеют учета. Кабинет министров, пытаясь заставить облгазы ставить эти счетчики, как это было предусмотрено законом, сокращал эту норму. Эксперт считает это правильным, потому что норма была завышена.
Вместе с тем, 3 или 4 раза пересматривалось постановление Кабмина об уменьшении норм, каждый раз оно было проведено с процедурными ошибками и оспаривалось. Кабмин «игрался в кошки-мышки»: в процессе судебного разбирательства настоящего постановления принимал новое. Так продолжалось несколько лет.
Процедурно проект постановления Кабмина должен был быть обнародован и обсужден. Правительство это систематически игнорировал. Только на основании этого облгазы имели возможность обжаловать это постановление, по процедурной признаком, относительно объемов газа речь не шла, – уточнил эксперт.
«Сейчас складывается ситуация, что начисления увеличиваются втрое. Что можно и нужно делать – Кабмин должен принять снова это постановление, но по-человечески. Обнародовать этот проект регуляторного акта и провести его общественное обсуждение, а потом утвердить. Это и все», – отметил Павлюк.
Он также напомнил, что с 2018 года начал работать закон о рынке газа, имеем анбандлинг, разделение облгазов на облгазы и облгазсбыты – разделены поставки газа и сам газ. Поставляют газ облгазы, а фактически продают облгазсбыты или другие компании. Вопрос – кто оспаривает. Старые протоколы с «Нафтогазом» закрыты. Могут ли старые облгазы оспаривать закрытые протоколы – это вопрос к юристам. Пока что решение суда о возвращении старых норм потребления газа принято по Николаевской области, отметил Павлюк.
Поэтому потребители Николаевщины могут получить в своих платежках выше нормы и большие цифры за газ, юридические основания для этого есть.
«Но насколько облгазсбыт сможет доказать, что такой объем газа вообще поставлялся? А мы говорим о трехкратном увеличении объема газа, которое списывается на городское население, это много. Им предстоит доказать, что такой объем газа они в принципе закупали и поставляли.
Думаю, что с этим может быть проблема. Это борьба надолго, это борьба за миллиарды. И решится только установкой систем учета», – подытожил эксперт.