Страна должна гарантировать Международному валютному фонду, что может вернуть кредит

Украина ждет четвертый транш от Международного валютного фонда с декабря 2016. Фонд обещает дать 1 млрд долл. После утверждения обновленного меморандума с условиями, которые страна выполнит. Ожидается, что Украине придется повысить пенсионный возраст, а также открыть рынок земли. Под угрозу транш ставит изоляционная внешняя политика президента США Дональда Трампа, а голос США в МВФ – весомый, отмечают эксперты. Правительству деньги нужны для пополнения золотовалютного фонда, расчетов по кредитам и закрытия дыр в бюджете. Если в стране не проведут структурных реформ, МВФ прекратит сотрудничество с Украиной. Что будет, если Украине откажут в транше, пишет Коррупция.Инфо

Почему МВФ не дает кредит Украине

Международный валютный фонд пообещал провести заседание по Украине после доработки меморандума о сотрудничестве. Поскольку голос США в МВФ весомый, в этом году Украине сложнее будет получить транш из-за усиленной внешней политики Трампа, считает исполнительный директор Международного фонда Блейзера Олег Устенко.

“МВФ будет более прагматичным и сохранит зависимость от США. В Фонде вес голоса страны зависит от ее доли в капитале, а доля США составляет 16,5%. Пакет из 15% дает право блокировать решения”, – говорит эксперт.

Украине важно получить транш, пока прагматизм во внешней политике США не начал зашкаливать и Трамп не назначил в совет директоров МВФ своего человека. Директор-распорядитель МВФ Кристин Логард в середине января заявила, что осталось уладить пару моментов.

“У меня есть все основания верить, что несколько последних технических деталей, которые должны быть рассмотрены в следующие пару дней, приведут к реальному положительному результату”, – сказала Логард в Давосе после переговоров с Петром Порошенко.

Совет директоров МВФ точно не будет рассматривать вопрос по траншу до 6 февраля, судя из календарного плана, опубликованного на сайте Фонда.

“Для начала нужно, чтобы с Порошенко встретились представители администрации Трампа. Когда будет найден общий язык с президентом США, тогда можно ожидать транш. Решение МВФ – это скорее решение Штатов”, – добавляет президент Украинского аналитического центра Александр Охрименко.

Что Украина будет виновата

Страна должна гарантировать Международному валютному фонду, что может вернуть кредит. Без реформ и экономического роста это невозможно. Поэтому, в меморандуме с МВФ прописывают условия, которым должна следовать страна. В документе президент, глава Нацбанка и министр финансов подписываются под обязанностями “залатать дыры” в бюджете и провести реформы – это гарантии того, что экономика будет расти, а Украина сможет рассчитаться по кредиту.

“Международный валютный фонд выдвигает три условия для всех стран: снизить дефицит бюджета, стабилизировать курс валют и, самое важное, – провести немедленные структурные реформы. Если первые два правительство может выполнить, то с реформами Украине трудно”, – отмечает исполнительный директор Международного фонда Блейзера Олег Устенко.

Каким будет новый меморандум с МВФ, предсказать невозможно, отмечает Александр Охрименко. Недавно в одном из украинских СМИ опубликовали якобы проект меморандума Украины с Фондом. В нем говорится о повышении пенсионного возраста, монетизации субсидий, земельную реформу, о аудит Приватбанка, создание реестра получателей социальных выплат и создание законодательного поля для работы антикоррупционных судов и других пунктах.

/

Олег Устенко уверен, что в этот раз Украине придется провести пенсионную и земельную реформы, закончить приватизацию и монетизировать субсидии.

“В прошлом году дефицит Пенсионного фонда составил 6,4% ВВП – это катастрофически много. Это из-за отсутствия роста и плохого инвестиционного климата. Существуют два выхода – отменить пенсии, как в странах Центральной Азии, или выровнять пенсии до минимальной – но украинский менталитет не приемлет таких шагов. Повышение пенсионного возраста до 63 лет ничего не даст – это только отсрочка проблемы”, – говорит Устенко.

Монетизация субсидий нужна, чтобы украинцы сами решали – тратить деньги на утепление домов или на оплату коммуналки. Приватизацию надо закончить, пока госпредприятия не потеряли окончательно свою стоимость.

“Мы приватизацией не повышать доход в госбюджет, а уменьшаем нагрузку на налогоплательщиков в будущем”, – говорит Устенко. Земля может привлечь в Украину инвесторов. Но всю землю продавать не нужно. “Здесь возможен компромисс – есть большое количество государственных земель, паев, можно начать с них. Возможно, этого хватит”, – добавляет он.

Программа помощи МВФ заканчивается в 2019 году. К этому времени экономика Украины должна восстановиться, а страна самостоятельно платить по кредитам. Для этого нужно, чтобы ВВП рос на 5% ежегодно, отмечает Олег Устенко. Но в 2016 экономика выросла на 1,8%, а в 2017 ожидается рост на 3%.

Что, если транша не будет

Украине важен не сам транш, а сотрудничество с Международным валютным фондом. МВФ – последняя инстанция, в которую обращаются при остром экономическом кризисе. Если Фонд прекратит сотрудничество с Украиной – это будет сигналом для других кредиторов и инвесторов, которые пристально следят за решением МВФ.

“Деньги конечно нужны для пополнения золотовалютного транша Украины и для покрытия дыр в госбюджете. Но после этого транша продолжится сотрудничество с другими нашими партнерами: Европейской комиссией, Европейским банком реконструкции и развития, Европейским инвестиционным банком – все они следят за действиями МВФ. Отказ в транше снизит Украину в финансовых рейтингах и приблизит к потенциальному дефолту”, – говорит Андрей Новак.

Если Международный валютный фонд не даст кредит, то стране придется либо брать деньги из золотовалютного резерва, либо искать кредиторов на внешних рынках под большие проценты, отмечает Олег Устенко. С 15,5 млрд долларов резерва Украины может взять 4 млрд долларов – другое – деньги МВФ.

“Когда золотовалютные резервы снижаются на такие суммы – это вызывает серьезные волнения кредиторов не только Украины, но и бизнеса. За это могут пострадать частные предприятия, которые нуждаются в кредитах. Как только иностранный кредитор увидит, что программа с МВФ приостановлена, он не захочет финансировать предпринимателей”, – говорит Олег Устенко.

Украина для продолжения сотрудничества должна выполнять условия, под которыми подписывается.

Международный валютный фонд открыл четырехлетнюю программу EFF для Украины на сумму 17 млрд долл. В марте 2015 года. Она предусматривала проведение ежеквартального пересмотра программы и выделении стране в 2015 году четырех траншей, в 2016 году – еще четырех. Однако страна получила три транша: первый на 5 млрд долл. В марте 2015 года, второй на 1,7 млрд долл. В августе 2015 года и третий на 1 млрд долл. в сентябре 2016 года.