Если пенсионер не успеет потратить – деньги получит родня.
С 2018 года должен заработать второй уровень пенсионного обеспечения – внедрение личных накопительных счетов работников. Этим вопросом серьезно озабочены как депутаты профильного комитета ВР, и Кабмин, что презентовали вчера проект пенсионной реформы, передает Коррупция.Инфо
ЧТО ИМЕЕМ. Как рассказал во время презентации в Аналитико-исследовательском центре “Институт Горшенина” заместитель председателя Комитета ВР по вопросам экономической политики Юрий Соловей, сегодня из почти 12 млн пенсионеров, которые получают пенсии за счет солидарной системы (общий котел), 78% имеют пенсии до 2 тыс. грн в месяц, 17% – 2-4 тыс. грн и только 3% – более 4 тыс. грн. Их пенсреформа не коснется, но если ее не начать, то у будущих пенсионеров выплаты окажутся еще меньше.
Популярное: Гройсман, до свидания… Уже есть постановление об отставке премьер-министра
“При одной солидарной системе размер пенсий по отношению к размеру зарплат, с которых уплачены взносы в Пенсфонд, будет постоянно снижаться из-за демографического давления (население стареет. – Авт.), – Говорит Соловей. – Сейчас на 10 работающих приходится 11 пенсионеров, а через несколько лет будет 13-15, что, в свою очередь, лишает работников и работодателей стимула к уплате единого соцвзноса (ЕСВ) и легализации зарплат, так как пенсии все равно будут мизерными. Поэтому введение системы персональных сбережений необходимо. К тому же это “длинные” (в отличие от краткосрочных депозитов населения) деньги , которые станут работать на экономику “.
ЧТО ПРЕДЛАГАЮТ. Итак, с января 2018 го дополнительные 2% от зарплаты сотрудника работодатель будет перечислять на его личный пенсрахунок. Ежегодно в течение пяти лет отчисления работодателя станут увеличиваться на 1% (в 2019-м – 3%, в 2020-м – 4% и т. д.), Пока не достигнут 7%. Такие отчисления станут обязательными для тех, кому меньше 35 лет. А для старшего поколения – добровольными. После достижения пенсионного возраста человек будет ежемесячно получать сумму, предварительно равными частями от накопленного (всего ожидается, что пенсия будет состоять на 60% из солидарной системы, 30% – личных счетов и 10% – из негосударственных пенссетів). Если пенсионер умрет, те что остались на его личном пенссчету деньги унаследуют (при солидарной системе выплачивают две пенсии на погребение. – Авт.). Также предполагается, что при наличии тяжелой болезни вся сумма или ее часть может быть израсходована на лечение, но, естественно, пенсвиплати после этого окажутся меньше.
Как уточнил вице-премьер Кабмина Павел Розенко, увеличивать нынешний ЕСВ (22%) не планируют, как и налог на доходы физлиц (18%). Доходы в вновь созданный Накопительный Пенсфонд (НПФ) пойдут за счет урезания поступлений в солидарную систему, уменьшение работодателям налога на прибыль и других перераспределений доходов госбюджета. Ожидается, что они будут постоянно расти, и за 2018-2028 годы достигнут 420 млрд грн. Для защиты от инфляции накопления предлагают вкладывать в облигации внутреннего госзайма (ОВГЗ), обещая доходность не ниже уровня инфляции в текущем году.
ЧТО ДЕЛАТЬ. Чтобы второй уровень начал работать, депутатам надо отменить норму закона “Об обязательном держпенсстрахуваня”, что предусматривает его введение лишь за бездефицитного бюджета ПФ. По словам Розенко, договоренность с МВФ о это наконец достигнута.
“Чтобы не вырос дефицит ПФ, надо также уменьшить налог на прибыль, внеся изменения в Налоговый кодекс, и за счет этого увеличить ЕСВ, с которого деньги идут в ПФ, – считает независимый пенсексперт Виктор Колбун (экс-заместитель главы ПФ). – Что касается вложения денег из НПФ в государственные ценные бумаги, то это мера временная, потому что нельзя до бесконечности выпускать ОВГЗ. Но плюс этой идеи в том, что она снизит инфляцию, ведь обеспечить 13-15% годовых по ОВГЗ сложно, поэтому государство станет жестче контролировать рост цен”.
Другие эксперты сомневаются, что власти успеют запустить задуманное. “Нужно не менее полутора лет: кроме изменения действующих законов, надо разработать множество подзаконных актов: положение о НПФ, обеспечение контроля за собранными средствами на пенссчетах и т. д.”, – уверен гендиректор Украинской ассоциации инвестбизнеса Андрей Рыбальченко.