ZБК проверил все закупки Регионального филиала «Львовская железная дорога» за 9 месяцев 2016 года, чтобы рассказать вам как и куда тратила публичные средства самая западная железная дорога, передает Коррупция Инфо
Львовская железная дорога ближайшая в Европу поэтому мы решили начать долгий экскурс по просторам государственных закупок железной дороги именно с нее. За 9 месяцев этого года ЛС заключила 570 сделок на 335 миллионов гривен. Это не так много как объем закупок «Центра обеспечения производства» (там закупки составили более 10 миллиардов гривен), но все же немало интересного мы найдем и в более скромных закупках Львовской железной дороги.
Самым скандальным оказался крупнейший тендер ЛС – закупки дизтоплива у ООО «Нефтетрейд-ресурс». Этот тендер было описано в предыдущих публикация ZБК. Напомним, что Львовская железная дорога умудрилась одно предложение, более выгодное на 4 миллиона гривен, отклонить, а другую проигнорировать. Таким образом «Нефтетрейд-ресурс» стал победителем тендера на 23,2 миллиона гривен.
Пятерка любимцев железной дороги выглядит так:
Место Название компании Сумма выигранных тендеров
1 ПАО «Днепропетровский тепловозоремонтный завод» 26,5 миллионов
2 ООО «Нефтетрейд-ресурс» 23,2 миллиона
3 Ооо НПП «Інтертерм» 13,3 миллиона
4 ООО «Красиловский литейный завод 12,9 миллионов
5 ООО «Вуглеторфзбагачення» 10,3 миллиона
Самое интересное из этой компании выглядит Ооо НПП «Інтертерм». Эта фирма работает исключительно с Львовской железной дорогой, поставляя совершенно разнообразную продукцию. Например «Інтертерм» заключал договоры на поставку запасных частей локомотивов (около 15 миллионов за все время), поставка бумаги А4 (2,35 миллионов гривен), поставка битума, резцов к токарным станкам, угольных электродов и многое другое. Такое разнообразие товаров тонко намекает о наличии “зеленого света” частной фирме.
Всего же «доминатор» ЛС получил контрактов на 24 миллиона гривен в период с 2014 по 2016 годы.
ООО «Вуглеторфзбагачення» продало Львовской железной дороге угля на 32 миллиона гривен. Но эта компания в своем списке государственных заказчиков кроме ЛС имеет только департаменты Львовского городского совета. Поэтому дальше западного региона победное шествие «Вуглеторфзбагачення» почему-то не ступала.
Мы также подобрали для вас рейтинг самых неоднозначных закупок Львовской железной дороги (по нашему мнению):
1. Закупка спецобуви, где по хорошо известной схеме победу в тендере получил участник с самой невыгодной предложением. При чем дважды, при чем одна и та же компания.
ООО «Таланлегпром», что относится к группе компаний «Талан» собственности семьи нардепа БПП Николая Лаврика, предложила в двух тендерах цену на 500 тысяч выше, чем 2 соперники. Стоимость первого тендера составляла 3 миллиона гривен, второго 2,4 миллиона. Однако предложения конкурентов были отклонены, а победителем стал «Таланлегпром». К слову эта фирма за 9 месяцев поставила обувь для ЛС на более 7 миллионов гривен.
Неизвестно зачем но лжд закупили автомобильных шин на 4,7 миллиона гривен. Победителем тендера стала ООО «Коларес-Брокерс» не смотря на то, что две компании предложили цены ниже на 1,2 и 1,0 миллиона гривен. Более выгодные предложения были отклонены со ссылкой на несоответствие документов предложений участников.
При этом ООО «Коларес-Брокерс» поставляло шины исключительно для железнодорожных компаний. На сайте фирмы указано, что она занимается услугами растаможки багажей и никакого отношения к автомобильных шин вроде бы не имеет.
ООО «РФК-Групп» продало спецодежды для львовян на 5,8 миллионов гривен, при этом «РФК-Групп» никогда ранее не продавал спецодежду, занимаясь реализацией различных инструментов. В своих КВЕДах деятельности фирма не имеет вида деятельности как производство спецобуви или чего-то подобного.
Поэтому “РФК-Групп” похоже сыграло роль фирмы-посредника и совершенно не исключено наличие чьего-то скрытого интереса в этом.
4. Закупка «услуги по ремонту узлов и агрегатов МВРС». По имеющейся на портале закупок тендерной документации вообще невозможно понять, что именно имел ремонтировать победитель ПАО «Киевский электровагоноремонтный завод». Известно только, что этих узлов должно быть 41 штука. Что за узлы, которые ремонтировали по 70 тысяч гривен за «штуку» приходится только догадываться.
5. Услуги по модернизации дизельных двигателей. Львовская железная дорога заказала в ДТРЗ ремонт 9 дизелей М756 на 19,8 миллионов. Средняя стоимость ремонта одного двигателя составила 2,3 миллиона гривен. Конечно ремонт двигателей вещь важная, но возможно время рассматривать перспективы? Ведь стоимость нового дизель-генератора серии Caterpillar американской «САТ» (одной из самых дорогих и самых надежных фирм по производству двигателей) составляет около 140 тысяч долларов (около 3,6 миллионов гривен). Caterpillar хоть и не является полным аналогом двигателя М756 однако имеет такую же мощность и схожие характеристики. Но это новый американский двигатель с генератором, а не ремонт 30-летней техники. Поэтому железные дороги пожалуй стоило бы задуматься над поиском альтернативы дизелю, производства российского завода “Звезда”.
В целом почти 65% всех закупок стоимостью свыше миллиона гривен побеждали компании, которые работают почти исключительно с железной дорогой. Реальная конкурентность таких фирм на открытом рынке довольно относительная, но за счет более выгодных условий и отклонений более выгодных предложений эти компании продолжают завоевывать поле закупок железной дороги. Так в 100 крупнейших тендерах лжд отказала участникам с более выгодными предложениями в 9 тендерах. А сумма переплаченных денежных средств составляет более 10 миллионов гривен тільйки за 9 месяцев 2016 года…
Уголь с оккупированных террористами территорий регулярно пересекает линию разграничения железнодорожными путями. Сколько государственная Укрзалізниця " купила твердого топлива в неподконтрольных государству компаний и как «ДНРівські» фирмы маскируются под «своих» – далее.
В сентябре «Донецкая железная дорога» закупила угля на 9 миллионов гривен. 3600 тонн сортового антрацитовых углей марки АМ (13-25) было поставлено по средней цене 2480 гривен за тонну. Победителем трех тендеров на эту сумму стало ООО «ГУД ДИЛ», зарегистрированное в Шевченковском районе города Киева.
Однако «ГУД ДИЛ» фигурирует в ряде уголовных производств, связанных с деятельностью террористических организаций на неподконтрольных территориях Украины. По данным следствия ООО «ГУД ДИЛ» с помощью другого ООО «Акты Групп» вывозит уголь из зоны АТО через фиктивные фирмы и подделку документов.
Единственным владельцем ООО «ГУД ДИЛ» согласно информации государственного реестра житель города Донецк, Шитілов Евгений Николаевич.
ООО «ГУД ДИЛ» успел на выигрывать государственных тендеров на 62 миллиона гривен. При чем компания начала поставлять уголь только с сентября 2014 года (в разгар военных событий). Основными заказчиками компании являются Донецкая и Юго-западная железные дороги и некоторые теплокоммунальные предприятия.
Другим фигурантом уголовных дел наряду с «ГУД ДИЛ» является ООО «Импульс 2008», которое зарегистрировано в городе Мариуполь. Однако единственный владелец «Импульса» Долгополов Сергей Олегович проживает в городе Снежное, Донецкой области, которое с осени 2014-го находится под контролем террористов.
ООО «Импульс 2008» победил в тендерах на 40 миллионов гривен и опять же основными заказчиками угля компании были железнодорожные филиалы джд (16 миллионов) и Одесская железная дорога (9,4 миллиона гривен).
По информации следствия «Импульс 2008» использует ту же схему вывоза угля из зоны АТО (шахта «Заря» и шахта «Ударник» город Снежное) через фиктивные фирмы.
Другой поставщик каменного угля ООО «Сев-Сервис-2000» на первый взгляд ничего общего с оккупированными шахтами не должно иметь. Компания, как и ее владельцы зарегистрированы в городе Черкассы. Однако открывая судебный архив фирмы мы увидим уже знакомый почерк подставных фирм из оккупированного Донбасса. В течение 2014 года ООО «Сев-Сервис-2000» закупало уголь из городов Луганск, Снежное, Антрацит, пгт. Фрунзе и др.
Интересно то, что все уголовные дела в отношении ООО «ГУД ДИЛ», ООО «Импульс 2008» и ЧП «Сев-Сервис-2000» остановились в конце 2015 года и в этом году ни СБУ ни прокуратура никаких претензий к углю из ДНР, похоже, уже не имела.
Другой поставщик энергосырья, который поставил государственным компаниям угля на 14,4 миллиона гривен является ООО «Прайм Энерго» из Львова (заказчик Донецкая железная дорога). Как не странно но выяснить откуда компания поставляла уголь вряд ли удастся: по информации YouControl в Госреестр компании внесена запись об аннулировании свидетельства плательщика НДС в связи с тем, что компания оказалась отсутствующей по месту своей регистрации. То есть фирму, которая выиграла гостендеров на 14 миллионов, налоговики просто не смогли найти. Возможно львовская прописка использовалась исключительно как прикрытие, тем более, что поставлять уголь из Львова в Донецкой железной дороге как-то далековато.
Другой над интересный случай касается контракта Юго-западной железной дороги и ООО «Коларес-Брокерс» на поставку 1000 тонн угля на 2,7 миллиона гривен. Компания официально занимается таможенно-брокерскими услугами и не является поставщиком угля. Более того, такой вид экономической деятельности отсутствует в регистрационном свидетельстве «Коларес-Брокерс».
ООО «Коларес-Брокерс» уже является фигурантом коррупционного закупки Львовской железной дороге автомобильных шин на 4,7 миллиона гривен. В случае поставки угля от брокерской фирмы вообще существуют сомнения, что такое уголь вообще существовало. А если и существовало, то не была использована брокерская компания для прикрытия настоящего поставщика каменного угля?
ООО «Коларес-Брокерс» в 2016 году побеждало в гостендерах исключительно железнодорожных компаний выиграв аж 22 миллиона гривен. В асортимені поставленных товаров угли, электрощетки, автомобильные шины, лента конвейерная и др. Такой разнобой предложений и их несоответствие фактическому виду деятельности компании наталкивает на подозрения относительно присвоения государственных средств в особо крупном размере.