Некоторыми вещами нельзя разбрасываться. Гражданство — один из них, и очень странно и неприятно, что украинская власть слишком несерьезно относится к вопросу раздачи паспортов с трезубцем на обложке кому-нибудь. Сказать, что такой подход не идет на пользу Украине — не сказать ничего.
Мало кто помнит, что в древнем мире гражданство было признаком привилегированности. В античных Афинах, скажем, гражданином можно было стать только в том случае, если оба родителя тоже были гражданами. Таких людей было немного — они даже десяти процентов от суммарного населения полиса не составляли. Но именно на их плечах лежала ответственность за судьбу государства, именно в их руках была настоящая власть. И наличие состояния здесь не играла никакой роли, хотя большинство граждан могла позволить себе, скажем, качественную военную экипировку (времена были бурными, войн было немало, а воевать было прежде всего элита) и лошадей, в горной преимущественно Греции были очень дорогим удовольствием . А предателей, чья деятельность вредила полиса, в лучшем случае высылали совершенно без раздумий, если вообще не казнили.
Несколько тысячелетий спустя людей и стран на Земле существенно больше, и условия получения гражданства определенным образом упростились, но в развитых странах до сих пор остались строгими. Даже некоторые бывшие советские республики подошли к этому вопросу вполне серьезно. Скажем, маленькая и гордая Эстония с населением, меньше полутора миллионов душ, может сделать гражданином только человека, который прожил на территории страны не менее восьми лет на легальных условиях, владеет эстонским языком, знает государственном устройстве и имеет стабильный источник дохода. Второй пункт существенно отсеивает желающих получить эстонский паспорт и возможность свободно передвигаться по Европе из числа упрямых русскоязычных соседей, которые не слишком хотят учить язык новой родины. Это важно, поскольку все дела в Эстонии давно ведутся прежде всего на эстонском и ни в коем случае не на русском — советские времена давно прошли.
Ни один механизм, конечно, не идеален. И даже сейчас человек без знания эстонского языка может не без проблем, но получить гражданство. В свое время Таллинн под давлением Москвы вынужден был легализовать большое количество бывших советских граждан, проживающих на территории страны по состоянию на 1991 год. Поскольку гражданство можно получить еще и по рождению (если один из родителей является гражданином, конечно), то в теории можно обойтись и без знания эстонского. Но на практике получается так, что человека, который не владеет государственным языком, даже дворником или грузчиком не всюду возьмут — эстонские законы в сфере трудоустройства достаточно строгие. Хочешь быть своим — подстраивайся к новым условиям и показывай лояльность, и будет тебе счастье.
Украина, к сожалению, о подобных механизмах остается только мечтать. Нормы в лучшем случае работают через раз и с ошибками, но часто не работают вообще. Взять хотя бы трагикомическую историю с двойным гражданством, которое по закону запрещено, но на практике его никто не наказывает (история с российским паспортом мэра Одессы Труханова подняла бурю в СМИ, однако, кажется, совсем не заинтересовала власть). Некоторые олигархи откровенно признаются, что имеют несколько паспортов кроме украинского, поскольку это облегчает их бизнес за пределами номинальной родины.
И спрятаться от родного правосудия можно в случае чего, как это сделал, например, Эдуард Ставицкий — а что, Израиль своих граждан не выдает. Не исключено, кстати, что известный делец на украинском рынке топлива и энергетики не отказался от украинского гражданства — соломку на случай непредсказуемого падения подстелить надо всегда, а новая власть после очередной революции может забыть о старых грешки.
Не будем сейчас поднимать вопрос о сторонников «русского мира» на Донбассе и наличие минимум двух паспортов у жителей оккупированного Крыма. С одной стороны, жители Крыма — заложники ситуации, ведь в условиях, когда наша государства не смогла защитить своих граждан, российские паспорта им были фактически выданные силой. С другой — многих крымчан вполне устраивает эта дуальность, поскольку позволяет как подпитываться от «скреп», так и держать руку на пульсе евроинтеграции.
С предоставлением гражданства дела еще хуже. По большому счету, любой может получить заветный паспорт с трезубцем на обложке, если имеет нужные связи в высших эшелонах власти или если сама власть заинтересована в услугах без пяти минут украинском. В этом плане очень показательна история даже не Новинского или Григоришина, а Марии Гайдар.
"Правнучка писателя" получила свой лакомый кусок на волне эйфории от деятельности Саакашвили, в команде которого она оказалась с чужим и божьей помощью, и никто почему-то не обратил тогда внимания на то, что дочь реформатора-экономиста проукраинскими взглядами раньше не отличалась. Действительно, не принуждали же ее, например, читать лекции о величии Владимира Путина перед сборищем членов "Путинюгенд" в печально известном лагере на озере Селигер? Конечно, не заставляли. Конечно, какую-то микроскопическую пользу новой "родине" Мария принесла, но этот скромный вклад факт предоставления ей гражданства отнюдь не окупил. О Шехтман и других якобы либерал-демократов и говорить в этом контексте нечего.
Если подобная практика будет иметь место и в дальнейшем, то в итоге Украина рискует повторить судьбу древней Трои. Новые "граждане", которых новые паспорта сделали Украинская де-юре, но не де-факто, не просто откроют ворота и затянут в город деревянного коня — они сами станут деревянным коньком и замечательным прикрытием для настоящего врага. Хотя практика показывает, что даже эстонский механизм не может полностью уберечь от вредителя и диверсанта.
Тем не менее, пора все же понять, что украинский паспорт — это не рекламная открытка с нулевой ценностью.