Верховная Рада проголосовала за законопроект №7440 о создании Высшего антикоррупционного суда. Голосованию предшествовали длительные дебаты по рассмотрению и внесению в проект 1927 поправок. На голосовании присутствовал инициатор законопроекта — президент Петр Порошенко. Перед самим голосованием он появился в зале, передает Коррупция.Инфо
В итоге закон поддержало 315 народных избранников. Так в БПП "за" проголосовало 123 депутата, Народный фронт дал 70 голосов, Оппоболок — 2 голоса, 22 — проголосовали против, "Самопомич" — 22 "за", Радикалы — 2 голоса "за", остальные члены фракции воздержались, "Батькивщина" — 14 голосов "за", "Воля Народа" — 18, "Видродження" — 21 голос "за".
"Это победа. Победа украинского народа. Моя победа как президента Украины, победа украинского парламента во главе с Андреем Парубием, победа украинского правительства во главе с премьер-министром Владимиром Гройсманом. И победа каждого из 315 депутатов. Этот шаг завершил формирование антикоррупционной инфраструктуры", — заявил под бурные аплодисменты Порошенко после голосования, отметив решимость действий украинской власти в борьбе с коррупцией.
Важнейшая поправка
Верховная Рада две пленарные недели рассматривала около двух тысяч поправок к проекту, а потому профильный комитет должен согласовать окончательный текст до финального голосования.
Кроме того, комитет должен внести в проект закона формулировка поправки относительно фактического "права вето", которое согласовала Украины с МВФ.
Утром 7 июня депутат Мустафа Найем сообщил о сути компромисса вокруг законопроекта об антикоррупционном суд.
По его словам, совет международных экспертов таки сможет накладывать фактическое "вето" на кандидатов в судьи в антикоррупционный суда, которые будут назначать Высшая квалификационная комиссия судей.
Ранее украинская сторона настаивала, что ВККС сможет нивелировать это "вето" международных экспертов двумя третями из своего состава.
Однако во время переговоров пришли к компромиссу, самостоятельно Высшая квалификационная комиссия судей это "вето" преодолеть не сможет.
Преодолевать предостережения международных экспертов сможет совместная комиссия совета международных экспертов и ВККС. Причем решение этой совместной комиссии должно поддержать не менее половины международных экспертов.
Судьями могут быть исключительно граждане Украины, которые будут отвечать ряду профессиональных требований.
НАБУ расследовать дела, а антикоррупционный суд их рассматривать
Совет международных экспертов будет состоять из 6 членов, а ВККС имеет 16 членов. Поэтому, фактически, большинство членов совета международных экспертов сможет блокировать прохождение "нечестных" кандидатов, не отвечающие критериям добропорядочности.
Член рабочей группы по антикоррупционного суда Вашадзе, который участвовал в согласовании поправок между властью Украины и западными партнерами, подтвердил, что международные партнеры согласились на компромисс.
Новый суд
Антикоррупционный суд будет рассматривать коррупционные дела, которые расследовать Национальное антикоррупционное бюро. Суд будет рассматривать дела по существу, а также будет апелляционной инстанцией.
Фактически в Украине создается независимая от власти и поддерживаемая западными партнерами антикоррупционная вертикаль — НАБУ расследует дела, а антикоррупционный суд их будет судить.
Многие политики и депутатов остерегались, что такая неподконтрольна власти вертикаль может в будущем наказать их самих.
"Часть противников суда — это те, кто считает, что НАБУ и антикоррупционный суд могут посадить любого, независимо от того, виновен человек или не виновен", — рассказывал депутат Вадим Денисенко.
Антикоррупционный суд будет рассматривать дела о коррупции на самом высоком уровне
Несмотря на то, что президент поддерживал создание суда, именно часть депутатов от БПП выступали против принятия закона.
Создание антикоррупционного суда является требованием к Украине со стороны западных партнеров и Международного валютного фонда, в том числе и для получения следующих траншей кредитов и финансовой помощи.
Уже в этом году Украина планировала получить от МВФ до 2 миллиардов долларов.
Европейский Союз также привязал к созданию антикоррупционного суда предоставление миллиарда евро макрофинансовой помощи.
Без этих средств, как отмечали эксперты, правительство может столкнуться с серьезными финансовыми проблемами в конце года.
Назначение судей
Проект закона предусматривает, что судей антикоррупционного суда будут выбирать на открытом конкурсе.
Похожую процедуру проходили вновь избранные судьи Верховного суда.
Кто будет решающий голос при отборе судей — такой была главная спор при создании антикоррупционного суда
Судьей антикоррупционного суда может быть кандидат не моложе 35 лет с большим опытом работы в юридической сфере.
Кандидат на должность судьи на выбор может соответствовать нескольким критериям: стаж работы судьей не менее пяти лет, или научную степень в области права и стаж работы в сфере права не менее семи лет, или адвокатский опыт не менее семи лет.
Во время переговоров с международными партнерами в проект закона внесли поправки, которые несколько облегчили условия для кандидатов, а также ускорили процедуру создания суда.
В прошлом году при создании нового Верховного суда общественный совет добродетели, которая работала при поддержке западных партнеров, также давала свои выводы относительно кандидатов.
Однако ВККС могла легко преодолевать негативные выводы и делала это, поэтому ко многим судей Верховного суда у экспертов и западных партнеров были определенные претензии.
При создании антикоррупционного суда западные партнеры Украины решили убрать такую возможность.