Почему «буксуют» реформы в Украине? Конкретный пример описал председатель Исполнительного комитета реформ Михаил Саакашвили на своей странице в Фейсбук.
Подаем в оригинале:
«На втором заседании Нацсовета мы представили комплексную реформу недропользования. Эта реформа в корне изменит правила игры, и, само собой, уничтожит коррупционную составляющую.
В процессе подготовки реформы мы тесно взаимодействовали со всеми участниками процесса, чтобы в равной степени учесть интересы и бизнеса, и государства. Конечно, одним из главных партнеров в этом процессе мы считали Государственную службу геологии и недр, однако еще на этапе обсуждения с некоторыми чиновниками у нас возникло несколько принципиальных отличий во взглядах.
Например служба геологии и недр считает, что:
Возможность выносить месторождения на аукцион в один клик — не требуется;
Не требуется ограничивать срок назначения даты аукциона в течение 20 дней, чтобы процедуру затягивали на годы;
Не требуется не только отменять функции контроля (например, оценка ущерба окружающей среде), но и нужно ввести новые способы «кошмарить» бизнес без решения суда!
Никакой прозрачности с правом пользования землей, чтобы разрушить имеющиеся схемы;
Ну, и, конечно уж, платить за «спящие лицензии», которые фактически используют для «бронирования» участков тоже не нужно.
И так дальше…
К счастью, в результате наших длительных дискуссий нам удалось убедить стейкхолдеров, что полумеры здесь не помогут.
Мы представили комплексную концепцию реформ Нацсовету. Президент, премьер-министр, министры, председатели комитетов Верховной Рады эту реформу поддержали. Следующим нашим шагом должна была стать подача законопроекта в Верховную Раду и вынесение вопроса на голосование в зале. Но каково же было наше удивление, когда оказалось, что этот законопроект уже зарегистрирован!
Каково же было наше удивление, когда оказалось, что это далеко не утвержденная президентом и правительством реформа, а слово в слово та позиция, которую лоббировала Служба геологии!
Каково же было наше удивление, когда депутаты из разных фракций рассказывали, что Роман Опимах, глава Службы геологии, лично объяснял важность этого законопроекта нардепам, используя аналитическую записку Офиса и акцентируя внимание на том, что это и есть реформа, представленная на Нацсовете. Некоторые народные депутаты даже предварительно поддержали законопроект, поверив, что это наша разработка!
Некоторое откровенно примитивное и неуклюжее мошенничество. Неужели господин Опимах действительно думал, что это останется незамеченным? Или главное отработать полученные от покровителей средства, а результат уже не играет роли?
… По состоянию на сейчас мы вместе с председателем профильного комитета ВРУ, Олегом Бондаренко, который полностью был вовлечен в разработку концепции, будем подавать альтернативный законопроект с реформой, за которую проголосовал Нацсовет, но ситуация, по-моему, вопиющая.
У меня вопрос к премьеру и непосредственно начальнику этого персонажа, министра экологии. Как смеют такие мелкие воришки, отрабатывая зарплату из кармана олигархов, нагло обжаловать решение высшего руководства страны!? Как могут подобные «кадры» управлять процессами в стране? И на какие реформы мы надеемся, если государственными службами руководят банальные наперсткари? «
