Процесс децентрализации в Украине и реформирования административно-территориального устройства, начатый еще прошлым правительством под руководством Владимира Гройсмана, продолжает реализовываться новой командой.
Представители политсилы Зеленского, которые составляют большинство в парламенте, взялись за изменения в Конституции, ведь это позволит продолжить процесс объединения общин и создаст необходимое законодательное основание.
Сегодня ситуация выглядит следующим образом: по состоянию на 21.10.2019 г.. 4542 общины образовали 992 ОТГ. Это более 10800000 жителей и более 41% территории Украины. После внесения изменений в Конституцию Украины ОТГ должны покрыть всю территорию страны. Больше не будет территорий, на которые распространяется юрисдикция органов местного самоуправления. Все местные администрации будут ликвидированы. На уровне округов образуют префектуры, которые будут возглавлять префекты.
Александр Корниенко, председатель подкомитета ВРУ по вопросам организации государственной власти, местного самоуправления, регионального развития и градостроительства рассказал о ключевых моментах программы во время публичной презентации изменений в Конституцию Украины и приоритетов правительства по реформированию местного самоуправления.
Мы хотим сделать так, чтобы процесс объединения общин завершился как можно быстрее. Сегодня у нас полстраны объединены, а половина — нет. Часть страны с прямыми межбюджетных отношениях, а часть с косвенными, часть общин — способны, другие — нет. И такая реальность не нравится людям, они хотят видеть окончания этой реформы. И не только на уровне сельских и поселковых территорий, но и на уровне всей страны. Ведь система организации власти в городах, тоже, многих не устраивает. Мы видим это сейчас при обсуждении законопроекта о городе Киеве», — заявил Корниенко.
Как сообщил представитель Слуги Народа, даже несмотря на широкий круг обсуждения этого вопроса и оживленную дискуссию, все нардепы сходятся в одном, что и система управления, которая написана в Конституции, устарела для нашей страны и нужно искать новую модель. Корниенко считает, что такую схему долго искать не нужно, ведь мы ее видели в действии в 2015 году во время местных выборов, когда первые объединенные территориальные общины получили свою власть.
По его словам, децентрализация проводится по европейским образцам. Базовый документ — европейская хартия местного самоуправления. Украина ратифицировала те принципы и использует их для изменений в собственной краини.Новий текст изменений в закон о местном самоуправлении мы должны выписать таким образом, чтобы полномочия местного самоуправления в общинах позволяли решить весь спектр вопросов, которые там могут возникнуть. Без привлечения органов уровня, например, областного совета. То, что касается жизни людей, должны решаться на местах», — уверен Корниенко.
