Полтора миллиона украинцев получат монетизированые субсидии. Вместо государственной льготы им будут начислять определенную сумму, передает Коррупция.Инфо
Популярное: Журналисты нашли у Корчак новое незадекларированное авто (ФОТО)
Об этом на прошлой неделе сообщил премьер Владимир Гройсман.
“Мы принимаем одно из первых решений по монетизации. Семьи, которые смогли наладить экономию газа, электроэнергии и тепла, смогут получить денежные компенсации”, — сказал премьер-министр на заседании Кабмина.
О монетизации субсидий власть заявляет не впервые. Об этом говорили в 2014 году и в прошлом году. Однако, похоже, до начала 2018-го субсидии все же отменят в нынешнем виде. Их обладанием деньгами.
По какому принципу будут начислять средства?
Как сообщил премьер, сумма денежной помощи будет зависеть от многих факторов. В первую очередь, от того, сколько человек смог сэкономить. В правительстве говорят, что сумма субсидий будет до 700 грн.
“Думаю, не просто использовали такую формулировку “до 700 гривен”. Поэтому можно говорить, что это будет 150-300 гривен. И, кстати, средства будут начислять далеко не ежемесячно, а раз или несколько в год. Возьмут итоги 2016 года и установят субсидии какой-то части людей. Средства направят на банковские карточки”, — говорит президент Украинского аналитического центра Александр Охрименко.
Интересно, что премьер говорит о 1,5 млн получателей адресной помощи, а субсидии сейчас имеют более 7,5 млн человек.
“При начислении этой помощи используют несистемный подход. До сих пор нет реестра получателей субсидий. Сейчас не понятно, сколько у нас реально людей, которым нужно помочь. Так, возможно, и правильно, что на первом этапе субсидии давали, особо не проверяя людей. Но уже прошло несколько лет, и можно было бы создать этот реестр. Без него процедура начисления льгот будет не совсем справедливой”, — говорит экономист Борис Кушнирук.
Поскольку начисления адресной помощи предусмотрено для значительно меньшей части людей, существует большая вероятность, что много уязвимых категорий населения останутся сам на сам с огромными тарифами.
Почему решили монетизировать субсидии?
Монетизированные льготы есть у большинства стран ЕС. В отличие от государственных дотаций украинского образца, они эффективнее можно вести четкий учет льготников и стимулировать их экономить, чтобы эту помощь использовать на что-то другое.
“Идея хорошая. И она нужна для Украины. При этом не только для оплаты коммунальных услуг и проезда в транспорте, льгот для пенсионеров, участников боевых действий и тому подобное. Потому что сейчас, например, пенсионер города и села имеют неравные условия. Горожанин может бесплатно ездить тремя видами транспорта, посещать музеи, ходить в социальные аптеки. А пенсионер из села теоретически тоже имеет такие возможности, но не может их реализовать. Однако, относительно монетизации субсидий, то премьер об этом сказал, а четкой системы нет. Мы рискуем получить совершенно неэффективный процесс”, — объясняет Борис Кушнирук.
По его словам, власть не систематизировала информацию по основным показателям претендентов на субсидию — их покупательную способность, реальное финансовое состояние, затраты ресурсов.
“Фактически на эти деньги снова будут претендовать в подавляющем большинстве те люди, которым эта льгота не надо. Это те, кто имеет машины, большие, но не полностью обложены зарплаты”, – говорит он.
Деньги на компенсацию коммунальных услуг не получат госслужащие и бюджетники с небольшим доходом.
“Систему же начисления пособия не меняют. Например, сейчас учитель с зарплатой в 5 тысяч гривен не является претендентом на субсидию. А человек, зарабатывающий 12 тысяч гривен, а легально полторы, оформляет льготу без проблем”, — комментирует ситуацию Александр Охрименко.
Введение монетизированных льгот — это одно из требований Международного валютного фонда. По мнению их специалистов, процесс монетизации должен существенно сократить энергозатраты в Украине и дефицит “Нафтогаза”.
“Да, теоретически должно сократить. Но для этого стоило проводить масштабные программы по утеплению домов. Все те, что сейчас предлагают, не работают. Во-первых, из госбюджета выделено мало денег. На это заложили 50 миллиардов гривен, а надо 1 триллион. Во-вторых, программы плохо продуманы. Например, половину стоимости от затрат на утепление жители многоэтажек могут получать, а владельцы частных домов нет. И есть еще много других проблем. В первый год такой программы ее надо было менять. Но этого не сделали. Лучше бы было наладить выдачу кредитов под 2-3% годовых на 10 лет от НБУ. Тогда бы больше людей утеплили бы жилье, и соответственно потребление сократилось бы. А так, правительство постоянно завышает нормы потребления, со временем льготные категории населения просто физически не смогут в них вкладываться”, — объясняет экономист Борис Кушнирук.
Бездумная политика в выдаче субсидий приведет к тому, что средства от государства будут получать значительно меньше людей, которым это нужно. А тем, что действительно не хватает на оплату коммунальных услуг, этой компенсации не будет хватать.
“Сейчас пообещали давать до 700 гривен. А если бы проверили всех получателей, то их количество бы точно уменьшилась. И тогда на каждого малообеспеченного приходилось бы более тысячи гривен”, — говорит специалист.
Кому выгодна монетизация субсидий?
Если посмотреть выступления членов правительства, то в 100-процентном выигрыше являются потребители коммунальных услуг. У них должно появиться денежная помощь. Когда выйдет сэкономить на потреблении газа или электроэнергии, они смогут потратить средства на что-то другое, более важное для себя. Однако эксперты сопоставили различные факты и считают иначе.
“То, что предлагает Владимир Гройсман, это не монетизация. Это настоящая фикция. И понятно, кому она выгодна. В первую очередь, власти. Во вторую — приближенным к нему бизнесменам и олигархам”, – объясняет Александр Охрименко.
По его мнению, псевдомонетизація выгодна для правительства, потому что так покажет Международному валютному фонду, что выполняет требования и проводит реформы. Кроме этого, это старт предвыборной кампании пропрезидентской политсилы. Кроме того, ее представители потом могут утверждать, что дали людям на руки большие деньги.
“Хотя на самом деле никакие это не большие деньги. А вот тарифы действительно большие. Вообще, по общемировым меркам, расходы на коммунальные услуги не должны превышать 15 процентов дохода человека. Поскольку у нас средняя зарплата — 6000 гривен, то коммуналка должна составлять не более 600 гривен. А на практике имеем более две тысячи гривен за коммуналку. Это если квартира невелика”, — объясняет эксперт.
Стоимость коммунальных услуг можно было бы удешевить и без субсидий и их монетизации, считает он.
“Есть много рычагов, которыми можно было бы удешевить стоимость газа. Но нет, тогда бы ни власть, ни олигархи не имели бы денег на новые автомобили, и им бы не хватило чем пополнять свои счета в оффшорных зонах. Поэтому выбрали такой путь — высокие тарифы. А за полстраны доплатит государство. Главное, чтобы состояние первых лиц государства и олигархов не падали. Янукович отмывал миллионы долларов за поставки газа фирм Курченко. А нынешние вожди — через своих людей. Пока их фамилии неизвестны”, — говорит эксперт.
Такая нужна для Украины монетизация субсидий вновь стала очередной фейковою реформой, когда правильную идею превращают в обычный метод подорожание коммунальных услуг и источник дохода для олигархов. А преподносят это как спасение людей от высоких тарифов.
Напомним, за последние два года долги за коммунальные услуги выросли в несколько раз. Практически каждый третий украинец не платит за воду, газ и электроэнергию вовремя.