Послы стран G7 («Большой семерки») опубликовали перечень мероприятий для Украины, которые должны восстановить доверие общественности к судебной власти и антикоррупционной инфраструктуре.

Пресс-служба послов G7 поделилась документом 25 января на странице в Twitter. Указывается, что эти советы должны, в частности, помочь решить последствия скандала с отменой Конституционным судом Украины ответственности за недостоверное декларирование.

Перечень мероприятий в «Большой семерке» предоставили на запрос президента Владимира Зеленского.

«Послы G7 приветствуют усилия Зеленского и других украинских лидеров по урегулированию этого кризиса с необходимой срочностью, и как близкие партнеры Украины мы ценим возможность проконсультироваться по этому вопросу», – сказано в документе.

Что советуют в G7:

  • срочно восстановить правовые нормы по борьбе с коррупцией, недавно признанные неконституционными, с обеспечением надежной правовой основы;
  • не допускать причинения КСУ дальнейшего вреда, даже когда он реформируется в действительно независимое и подотчетное учреждение;
  • обеспечить, чтобы кандидаты на ключевые должности в судебные и правоохранительные органы назначались прозрачно;
  • временно и минимально увеличить кворум для принятия решений КСУ;
  • безотлагательно ввести четкий и прозрачный процесс отбора на должности судей КСУ с обеспечением существенной роли представителей международных партнеров в проверке всех кандидатов;
  • до введения новых правил отложить продолжающиеся процедуры отбора судей КСУ;
  • усилить дисциплинарную ответственность и этические требования, обязать судей КСУ оставаться беспристрастными при рассмотрении дел и проводить открытое голосование.

Дипломаты также рекомендовали срочно провести реформирование Высшего совета правосудия; создать независимую комиссию по вопросам этики, которая сможет проверять членов ВСП и подавать при необходимости представление об их увольнении; ввести новый прозрачный процесс отбора членов ВСП с эффективным содержательным привлечением международных представителей в этот процесс.

В G7 советуют обеспечить прозрачную перезагрузку Высшей квалификационной комиссии судей (с привлечением международных представителей и созданием независимой конкурсной комиссии, которая установит внутренние правила для конкурсного отбора).

Также рекомендуется обеспечить независимость обновленной ВККС с полномочиями принимать регламент своей работы и внутренние инструкции; после обеспечения добропорядочности членов ВСП и заполнения комиссией вакантных должностей судей в судах первой и апелляционной инстанций, ВККС следует интегрировать в ВСП. Дипломаты отметили, что это оптимизирует структуру институтов судейского самоуправления.

Напомним, 27 октября Конституционный суд Украины признал неконституционной уголовную ответственность за декларирование недостоверной информации. Соответственно, судьи отменили уголовную ответственность за недостоверное декларирование имущества и ограничили полномочия НАПК. Это решение дало начало конституционному кризису в Украине.

В отчете Европейского Союза по Украине отметили, что решение КСУ ставит под сомнение антикоррупционные достижения страны.

27 ноября в Раде зарегистрировали проект закона Зеленского по восстановлению ответственности за декларирование недостоверной информации, предусматривавший наказание за ложь в декларации – до двух лет лишения свободы.

30 ноября в Раде появился проект закона №4441 от группы нардепов, в котором наоборот предлагали не наказывать коррупционеров тюрьмой.

4 декабря Рада приняла компромиссный законопроект.

30 декабря вступил в силу закон, возвращающий уголовную ответственность за недостоверное декларирование.