Верховная рада одобрила за основу закон президента Владимира Зеленского об олигархах. Народные депутаты поддержали проект закона №5599.
Документ поддержали 275 нардепов.
Закон дает определению тому, кто такой бенефециар, пособник, контролер, связанное лицо.
Чтобы гражданина признали олигархом, он должен соответствовать трем из четырех следующих критериев:
- участвовать в политической жизни;
- иметь значительное влияние на СМИ (в том числе интернет-СМИ);
- быть бенефициаром или контролировать природную монополию или бизнес, занимающий монопольное положение на одном из рынков на протяжении минимум года;
- общая стоимость его активов превышает 2,19 млрд гривен или около 80 млн долларов.
Решение о признании лица олигархом принимает Совет национальной безопасности и обороны на основании представления Кабинета министров, члена СНБО, Национального банка Украины, Службы безопасности Украины или Антимонопольного комитета.
Решение вступает в силу со дня официального опубликования указа главы государства о введении его в действие и является обязательным к исполнению.
В законе прописано создание реестра олигархов, который будет доступен на сайте СНБО. Включенным в реестр лицам запрещают осуществлять взносы (прямо или опосредованно через других лиц) в поддержку политических партий и быть покупателем (бенефициаром покупателя) в процессе приватизации объектов большой приватизации.
Для них предусмотрели также обязательство подавать декларацию лица, уполномоченного на выполнение функций государства или местного самоуправления.
В случае, если президент, члены Кабмина, депутаты Рады, главы местных госадминистраций, начальники правоохранительных органов, чиновники категории «А», руководство Нацбанка, Антимонопольного комитета вступят в контакт с олигархом (или его представителем), они будут обязаны не позже следующего дня подать «декларацию о контакте».
Закон определяет, что контактом является любая встреча или разговор, в том числе в режиме онлайн. В декларации о контакте надо будет сообщить дату и место встречи или разговора, их краткое содержание. Декларации будут публичными.
Если контакт состоится на судебных заседаниях или официальных мероприятиях, которые транслируются в прямом эфире или инициированы госорганами, то декларацию можно не подавать.
СНБО может исключить лицо из реестра олигархов на основании заявления гражданина, включенного в реестр, и представленных им документов, сведений, подтверждающих отсутствие у него признаков принадлежности к олигархам.
Физлицо могут исключить из списка, если оно будет попадать меньше чем под три критерия, определенных этим законопроектом.
Если после принятия закона, но до его вступления в силу олигарх продаст принадлежащее ему СМИ лицу с «небезупречной репутацией», то его все равно будут расценивать как того, кто оказывает влияние на данное СМИ.
В законе прописано, что будет считаться «небезупречной репутацией»:
- наличие судимости,
- попадание в украинские или международные санкционные списки,
- задолженности по уплате налогов,
- покупка СМИ (или намерение купить) по цене намного ниже рыночной или за средства непонятного происхождения,
- систематическое нарушение законодательства.
Закон об олигархах введут в действие спустя полгода после его принятия. Он будет действителен в течение 10 лет.
Кроме того, Верховная рада одобрила закон президента Владимира Зеленского о коренных народах. Согласно документу, такими народами в Украине признают крымских татар, караимов и крымчаков.
Документ поддержали 325 нардепов.
Закон дает определение понятию «коренной народ Украины». Это автохтонная этническая общность, сформировавшаяся на территории Украины, которая является носителем самобытной языка и культуры, имеет традиционные, социальные, культурные или представительные органы, самоосознает себя коренным народом Украины, составляет этническое меньшинство в составе ее населения и не имеет собственного государственного образования за пределами нашей страны.
«Коренными народами Украины, которые сформировались на территории Крымского полуострова, являются крымские татары, караимы, крымчаки», — сказано в документе.
Закон запрещает отрицать этническую принадлежность или этническую самобытность коренных народов Украины.
Подчеркивается, что коренные народы имеют право на самоопределение, на равную правовую защиту, на собственную национальную символику и порядок ее применения с соблюдением законов Украины, а также право передавать будущим поколениям свою историю, языки, традиции, письменность и литературу.
Коренным народам предоставили право на создание собственных учебных заведений или сотрудничество с другими заведениями для обеспечения изучения своего языка, истории, культуры и обучения на языке коренного народа.
«Государство гарантирует возможность изучения языков коренных народов Украины», — сказано в законе президента.
Кроме того, представителям коренных народов дали право представлять Украину на международной арене в составе украинских делегаций, а также в международных переговорах, касающихся прав коренных народов.