Президент Украины Владимир Зеленский подписал инициированный им Закон «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно порядка избрания (назначения) на должности членов Высшего совета правосудия и деятельности дисциплинарных инспекторов Высшего совета правосудия» № 1635-ІХ, который парламент поддержал 14 июля текущего года.
Учитывая запрос общества на справедливость, этот документ призван создать необходимую законодательную основу для эффективной реформы судебной системы.
Кроме того, принятие закона является важным для продолжения сотрудничества между Украиной и Международным валютным фондом, а также для получения нашей страной макрофинансовой помощи от Европейского Союза.
Документ учитывает рекомендации Венецианской комиссии от 9 октября 2020 года относительно реформы судебной системы.
Так, закон совершенствует порядок избрания членов Высшего совета правосудия (ВСП) для обеспечения независимости судебной ветви власти, назначения добропорядочных и высокопрофессиональных судей, а также соблюдения норм профессиональной этики в деятельности судей. В частности, определяются конкурсные принципы отбора кандидатов для назначения членом ВСП.
Документ предусматривает создание Этического совета, который должен определять, соответствует ли кандидат на должность члена Высшего совета правосудия критериям профессиональной этики и добропорядочности, и предоставлять список кандидатов, рекомендуемых для назначения на должности членов Высшего совета правосудия.
В состав Этического совета будут входить три человека из числа судей или судей в отставке, предложенные Советом судей Украины; один человек, предложенный Советом прокуроров Украины; один человек, предложенный Советом адвокатов Украины; один человек, предложенный Президиумом Национальной академии правовых наук Украины.
Для успешной реализации судебной реформы, начатой Президентом Владимиром Зеленским, закон содержит положение, согласно которому Этический совет в течение шести месяцев со дня его образования должен оценить соответствие критериям профессиональной этики и добропорядочности членов Высшего совета правосудия (кроме Председателя Верховного Суда), назначенных до вступления в силу этого закона. По результатам такого одноразового оценивания Этический совет может рекомендовать органу, назначившему члена ВСП, уволить его.
Также в документе определены: порядок деятельности Службы дисциплинарных инспекторов Высшего совета правосудия как самостоятельного структурного подразделения, назначения дисциплинарных инспекторов по результатам конкурса, их правовой статус и полномочия.
Для полной реализации положений этого документа Глава государства подписал связанный с ним Закон Украины «О внесении изменений в статью 188-32 Кодекса Украины об административных правонарушениях относительно установления ответственности за невыполнение законных требований дисциплинарного инспектора Высшего совета правосудия» № 1636-ІХ, принятый в тот же день.
Согласно документу, за невыполнение законных требований Высшего совета правосудия, члена ВСП или дисциплинарного инспектора ВСП о предоставлении информации, судебного дела (его копии), рассмотрение которого закончено, предоставление заведомо недостоверной информации или несвоевременное предоставление такой информации предполагается штраф от 50 до 150 необлагаемых минимумов доходов граждан.
Эти законы вступают в силу на следующий день после их опубликования.