Положениями Закона Украины от 23.11.2018 г.. № 2628-VIII "О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и некоторые другие законодательные акты Украины по улучшению администрирования и пересмотра ставок отдельных налогов и сборов" (далее — Закон № 2628), который вступил в силу с 01.01.2019 г.., полностью изменен порядок взимания туристического сбора. Об этом сообщили в пресс-службе ДФС в Закарпатской области.
Среди элементов туристического сбора, обязательно определяются местными советами, произошли следующие изменения:
Категорию плательщиков дополнен субъектами, временно размещаются в местах проживания (ночевки)
Расширен перечень категорий субъектов, которые предоставляют туристическую услугу и на которых возлагается обязанность налоговых агентов. В то же время установлено обязательное условие идентификации налоговых агентов путем обнародования советом перечня налоговых агентов на собственном официальном сайте;
В базе налогообложения показатель "стоимость проживания" изменено на показатель "количество суток проживания";
Ставки туристического сбора привязаны к показателю "минимальная заработная плата, установленная законом на 1 января отчетного (налогового) года". Введена дифференциация предельных ставок сбора по категории потребителя туристической услуги — внутренний (от 0 до 0,5%) или въездной (от 0 до 5%) туризм
Изменился порядок исчисления и уплаты налоговых обязательств — предусмотрено право советов на введение авансовых взносов по уплате сбора, реализация которого фиксируется в соответствующем решении совета.
Таким образом, для обеспечения условий взимания туристического сбора в 2019 году. Решениями советов должны быть утверждены не только ставки сбора, но и введен (или не введен) авансовые взносы, определенные и обнародованы списки налоговых агентов.
Отмечается, что решения советов, принятые до 1 января 2019, не соответствуют нормам Налогового кодекса Украины по элементам туристического сбора.
В ДФС также объяснили, как должно осуществляться уплата туристического сбора, если решения советов не обнародованы своевременно.
"Согласно полномочиям, предоставленным НКУ, советам поручено принимать решение об установлении местных налогов и сборов в начале следующего бюджетного периода; такое решение вступает в силу с начала бюджетного периода. Решение официально обнародуется соответствующими советами до 15 июля года, предшествующего бюджетному периоду, в котором планируется применение устанавливаемых местных налогов и сборов или изменений (плановый период) ", — говорится в сообщении.
В ДФС отметили, что в противном случае нормы соответствующих решений применяются не раньше начала бюджетного периода, следующего за плановым периодом.
В то же время в 2019 году. С принятыми решениями органов местного самоуправления об установлении местных налогов и сборов, принятых во исполнение Закона № 2628, не применяются эти требования (подпункты 3, 4 раздела II "Заключительные и переходные положения" Закона № 2628).
"В 2019 решения советов, принятые во исполнение Закона № 2628, вступают в силу со дня их официального обнародования, если органом или должностным лицом не установлен более поздний срок введения этих актов в действие", — подытожили в пресс-службе.