Уже на первой рабочей неделе в этом году снова ярко проявились проблемы в парламентском монобольшинстве: провал голосования за назначение министром энергетики Юрия Витренко и конфликт вокруг исключения Александра Дубинского.
Подробнее о том, что происходит во фракции «Слуга народа» – разбирались журналисты РБК-Украина.
В начале осени 2019 года, сразу после старта работы этого созыва парламента, монобольшинство «Слуги народа» послушно выполняло пожелания Офиса президента и лично Владимира Зеленского. В том числе и по важным кадровым вопросам.
Спустя без малого полтора года ситуация полностью изменилась. Теперь даже многократные просьбы и уговоры президента – далеко не гарантия того, что его фракция даст хотя бы 200 голосов «за» при номинальной численности 246 человек. Яркий пример – две неудачные попытки назначить Юрия Витренко министром энергетики и первым вице-премьер-министром.
На встрече с фракцией в прошлый понедельник, 25 января, Зеленский сказал депутатам, что считает Витренко самым подходящим претендентом из-за «равноудаленности от олигархов». И подчеркнул, что других кандидатур у него нет.
Но даже личная просьба президента не оказала должного эффекта. 28 января за Витренко проголосовали 204 народных депутата. Из них «Слуга народа» дала всего лишь 177 голосов. И хотя это больше, чем во время первого, декабрьского голосования, назначить Витренко все равно не удалось.
Неудача с Витренко объясняется двумя причинами, говорит информированный собеседник РБК-Украина в «Слуге народа». Во-первых, монобольшинству не помогли голосами другие фракции и группы. «За» проголосовали только несколько внефракционных и группа «Довира».
В СН, по словам источника, рассчитывали еще и на поддержку со стороны «Батькивщины». И якобы такое поведение соратников Юлии Тимошенко стало причиной колкостей в адрес ее политсилы, отпущенных Зеленским в пятничном видеообращении.
Вторая причина – недостаточная мобилизация самих «слуг народа». «Мы не ждали, что Коломойскому удастся «выключить» так много депутатов из голосования за Витренко», – признал один из собеседников издания в монобольшинстве.
Еще в декабре в кулуарах говорили, что за продвижением Витренко в Кабмин стоит как раз олигарх Игорь Коломойский. Следовательно, поддержка со стороны близких к нему «слуг народа» кандидату обеспечена.
Но, по информации РБК-Украина, теперь они взбунтовались из-за ситуации с возможным исключением из фракции Александра Дубинского, после того как он попал под американские санкции. Потому «группа Коломойского» и совершила такой демарш, понимая, что это голосование важно для Зеленского, объясняют источники в «Слуге народа».
Общую численность близких к олигарху «слуг народа» оценивают в 20-30 человек, в особых случаях он может мобилизовать до 40 депутатов.
Еще одна причина, по которой они не поддержали Витренко – подозрения в том, что потенциальный министр может войти в договоренности с олигархом Ринатом Ахметовым. В декабре ориентирующиеся на него депутаты, в частности несколько внефракционных мажоритарщиков, не поддержали Витренко, а теперь проголосовали «за».
Интересы Ахметова в «Слуге народа», рассказывают во фракции, сейчас в основном представляет неформальная группа бизнесмена Ильи Павлюка, активно помогавшего Зеленскому еще во время президентских выборов. За полтора года ее численность сильно уменьшилось и сейчас составляет до 20 человек.
Кроме того, не поддержали Витренко и ряд депутатов, входящих в небольшую условную «группу Богдана», по имени экс-главы Офиса президента Андрея Богдана. Причина их демарша в том, что накануне Госбюро расследований вручило подозрение Андрею Ваврышу, бизнес-партнеру Богдана, уверяют собеседники в СН. Недовольство действиями правоохранителей выплеснулось в их частичный демарш не только по голосованию за Витренко, но и за президентский законопроект о референдуме.
Вдобавок в прошлую среду, 27 января, большинство членов аграрного комитета высказало недоверие его главе Николаю Сольскому, которого считают близким к Богдану. Но при этом собеседники издания не связывают это решение с какой-то «местью» Банковой, называя происходящее инициативой «группы Павлюка».
В любом случае, чтобы снять Сольского с должности, нужно получить большинство голосов в Раде. Но, по мнению нескольких собеседников в СН, набрать их вряд ли получится.
«У нас возникла достаточно странная ситуация в аграрном комитете, которую мы рассмотрим на заседании фракции в понедельник», – сказала РБК-Украина замглавы фракции «Слуга народа» Евгения Кравчук.
Не поддержала кандидатуру Витренко и группа в «Слуге народа», которая ориентируется на спикера Дмитрия Разумкова – около десяти депутатов. Сам Разумков объяснил свое решение многомиллионной премией, которую Витренко получил за судебную победу над «Газпромом».
Став у руля парламента, Разумков превратился из спикера Зе-команды в одну из главных фигур украинской политики. Хорошо знакомые с ним депутаты прогнозируют, что в будущем он наверняка уйдет в самостоятельное политическое плавание, возможно, создав собственный проект.
«Думаю, это все приведет его к созданию какой-то партии, будет такая модернизированная, более приличная версия «Оппоблока». Именно «Оппоблока», не ОПЗЖ», – сказал изданию один из давних соратников Зеленского.
Этими амбициями и объясняют попытки Разумкова отстраниться от Банковой и самостоятельно налаживать координацию внутри парламента. В публичных заявлениях о собственном политическом будущем спикер обычно немногословен и пытается уходить от прямого ответа на этот вопрос.
В оппозиционных фракциях хоть и нередко на публику критикуют Разумкова, но не под запись признают: на любых межфракционных консультациях он старается держать баланс и прямо не подыгрывает президентской политсиле.
«Пока он на распутье, опасаясь фальстарта. Он осознает, что президент все же влияет на половину фракции. И если сейчас он уйдет в оппозицию к президенту, ему будет несладко – большая часть депутатов просто начнет саботировать работу парламента. В результате доверие к парламенту упадет ниже плинтуса, что скажется и на его рейтинге», – резюмировал один из влиятельных собеседников в монобольшинстве.
тмосфера и межличностные отношения внутри монобольшинства уже сильно отличаются от того, что было полтора года назад, подтверждают собеседники из различных групп.
«Сейчас уже все наши депутаты себе на уме, все «при деле». Неприкаянных почти не осталось», – сказал один из нардепов от СН, имея в виду, что «слуги» в массе своей определились со своими персональными целями и задачами. Кто-то системно занимается партийной работой во вверенном ему регионе, кто-то выстраивает свой медийный образ и борется за внимание СМИ, кто-то озабочен прежде всего экономическими интересами.
В прошлом году было две основные волны, которые спровоцировали ухудшение настроений в «Слуге народа», отметил другой собеседник. Первая волна случилась в марте, связанная со сменой правительства. Вторая – связана с местными выборами, по итогам которых недовольными оказались множество нардепов из разных групп влияния.
К различным вопросам, выносящимся на рассмотрение парламента, депутаты подходят по-разному. Если речь идет о законопроектах «для людей», как, к примеру, об ограничении произвола коллекторов, то вся фракция голосует почти единодушно.
Много голосов набирает и реализация каких-то глобальных программных инициатив, которые продавливает лично Зеленский, например, закон о референдуме. Хотя без стимулирования «кнутом» не обходится – во время рассмотрения этого вопроса глава фракции СН Давид Арахамия угрожал исключением тем, кто не проголосует за законопроект.
Если речь идет о проектах, напрямую затрагивающих интересы олигархов и других крупных игроков, тогда основные переговоры ведутся за пределами парламента, с участием Банковой, лично президента и т.д. Депутаты из групп влияния просто реализуют достигнутые договоренности.
«А если экономические темы рассматриваем, то просто так мало кто хочет голосовать, сразу вопрос: а нам что за это будет? То есть, тут четко по принципу «ты – мне, я – тебе», – рассказал собеседник.
Главный внутрифракционный сюжет в «Слуге народа» в последние дни – история с исключением Александра Дубинского. С первой попытки, неделю назад, решить этот вопрос не удалось, хотя выйти из фракции Дубинского призывал лично Владимир Зеленский.
Потом в СН запустили анонимное голосование в специальном мобильном приложении, разработанном для фракции. Большинство проголосовавших поддержало его исключение из фракции. Окончательно вопрос должен решиться в понедельник, 1 февраля, на вечернем заседании «слуг».
По информации источников “Страны”, сегодня, на заседании фракции “Слуга народа” в 18:00 решат вопрос об исключении (или не исключении) Александра Дубинского.
“Вначале рассмотрим вопрос, связанный с недоверием к главе аграрного комитета Николая Сольского. Будут выступать депутаты, которые голосовали за его отстранение от должности. Потом рассмотрим вопрос Дубинского. Должен выступить глава фракции Арахамия, рассказать о результатах сбора подписей за его исключение из фракции и высказать свою позицию. Сегодня этот вопрос должны закрыть”, — сообщил источник.