Представители партии «Слуга народа» зарегистрировали в Верховной Раде сразу несколько законопроектов для установления налогообложения в зависимости от уровня доходов.
Налог на доходы физических лиц (НДФЛ), что составляет значительную часть поступлений в бюджеты разных уровней, хотят сделать «прогрессивным». Это значит: чем выше уровень доходов, тем выше ставка.
Такие изменения были предложены в законопроекте №2758, представленном в январе. Исходя из этих изменений, если доходы не превышают 10-кратной минимальной зарплаты, ставка налога останется прежней — 18%. Если доходы составляют от 10 до 20 минимальных зарплат — ставка увеличивается вдвое — до 36%. Если же доходы более чем в 20 раз превышают «минималку» — ставка растет втрое: до 54%. То есть нынешняя ставка останется у тех, чьи доходы в настоящее время не превышают 47 230 грн в месяц. Ставка 34% будет у тех, кто получает из всех источников 94 460 грн. Если же доходы еще выше — налог на доходы составит 54%.
Исходя из письма Государственной налоговой службе, делаются выводы, что за третий квартал 2019 98,76% людей, которые работали по гражданско-правовым договорам, получали среднемесячный доход в сумме, меньшей 45 тыс. грн. И только в 1,24% официально работающих граждан среднемесячный доход составил более 45 тыс. грн. Исходя из этой информации можно сделать вывод, что увеличение ставки налога «зацепит» только 104 873 человек. Из них 104 449 человек получили среднемесячный доход от 45 до 90 тыс. грн, то есть для них ставку предлагают увеличить до 36%. А среднемесячный доход более 90 тыс. грн был только в 424 человека.
Именно из такого количества людей можно будет получать 54% НДФЛ. Поэтому председатель совета Института налоговых реформ, вице-президент Ассоциации налогоплательщиков Украины Хотенко Елена считает, что делать специальное законодательство для 1,2% людей — совершенно неправильно.
Что касается налога от 15%, то в феврале этого года в Верховной Раде зарегистрировали еще один законопроект №3076, предусматривающий введение прогрессивного налогообложения. Он предлагает снизить минимальную ставку НДФЛ — 15%. Ею хотят облагать доход, не превышающий 5 минимальных зарплат в месяц, сейчас это — до 23 615 грн. Для доходов от 5 до 15 размеров МЗП (то есть от 23 615 грн до 70 845 грн) ставка НДФЛ может составить 18%. От 15 до 50 минимальных зарплат — 21% (от 70 845 до 236 150 грн), затем до 200-кратной минимальной зарплаты (до 944 600 грн) налог составит 24%, и более этой суммы — 27%. Причем увеличение ставки предлагается применять не ко всему доходу, а только к сумме, превышающей базу по предварительному ставкой.
Будут ли приняты данные законопроекты по НДФЛ еще не известно, но украинцев точно ожидают изменения.
На данный момент в нашей стране действует так называемое «плоское» налогообложение доходов — ставка одинакова для всех и составляет 18%. В государственном бюджете на 2020 год доля НДФЛ составляет 12%, а, например, в бюджете Киева — более 40%.