Главное для тарифа — это цена газа, которая активно поднимается властями

В Украине перепишут порядок формирования тарифов, а за завышенные платежки заставят ответить местные власти. 

Разработанный Минрегионстроем и утвержденный 13 марта 2019 года на заседании правительства законопроект («О внесении изменений в закон Украины «О теплоснабжении») фактически устанавливает новые механизмы формирования тарифов на тепловую энергию. 

Переносит ответственность с Национальной комиссии, осуществляющей госрегулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ), которая утверждала тарифы для теплоснабжающих компаний, на местные органы самоуправления. В случае принятия законопроекта Верховной Радой, именно местные власти будут утверждать тариф на тепло.

«Большинство теплоснабжающих компаний в Украине является коммунальной собственностью, поэтому принятие нового закона будет уместным. 

Это продолжение децентрализации: все расходы, которые формируются на местном уровне — это прямая зона ответственности органов местного самоуправления перед жителями. 

Если сегодня мэрии некоторых городов считают нормой подать тарифы на уровне 3 000-5 000 грн. за 1 Гкал, и рассказывать своим избирателям, что это зона ответственности центральных органов власти, то сейчас фактически на местном уровне власть будет лично отчитываться перед жителями за каждую гривну в составляющей тарифа», — сказал председатель комитета ЖКХ, благоустройства, экологии и охраны окружающей среды Общественного совета при КГГА Олег Попенко.

Полномочия Кабмина, согласно документу, сводятся к утверждению порядка формирования тарифов. За НКРЭКУ оставили полномочия установления тарифов для предприятий в сфере поставок, лицензирование которых осуществляет комиссия. Также дополнительно в законопроекте предусмотрены особенности формирования и установления тарифов на тепловую энергию, ее производство с использованием альтернативных источников энергии.

Сегодня полномочия по установлению «Порядка формирования тарифов на тепловую энергию, ее производство, транспортировку и поставку, услуги по централизованному отоплению и снабжению горячей воды» имеет НКРЭКУ.

Вместе с тем, премьер-министр Владимир Гройсман, во время селекторного совещания 5 марта поручил местным властям установить тариф на тепло для населения на уровне ниже 1400 грн./Гкал.

«Гройсман не имеет полномочий и возможностей устанавливать лимиты на стоимость отопления. Но дал поручение местным властям, которое по большому счету выполнить невозможно в условиях действующей нормативной базы», — отметил ведущий аналитик ОО «Общественный аудит» Тарас Галайда.

По закону Украины «О внесении изменений в некоторые законы Украины в сфере коммунальных услуг» № 626-VIII:

Тарифы должны учитывать себестоимость тепловой энергии и обеспечивать рентабельность предприятия. Рентабельность определяется органом, уполномоченным устанавливать тарифы.

Установление тарифов на тепловую энергию ниже размера экономически обоснованных затрат на ее производство, транспортировку и поставку не допускается.