Развязка конституционного кризиса может затянуться на две недели. И этой задержкой воспользовался Конституционный суд, включил режим «бешеного принтера», пишет журналист Юрий Вишневский «Деловой» Столицы.
Напомним, что скандальное решение, которое признало неконституционными отдельные положения антикоррупционного законодательства, КС принял на закрытом заседании 27 октября при представлению 47 народных депутатов. Но это не единственный подарок, который готовят конституционный судьи.
В тот же день, 27 октября, КС на закрытом заседании продолжил рассмотрение представления 46 народных депутатов во главе с лидером «Батькивщины» Юлией Тимошенко по земле. Подписанты представления просят истолковать положения статей 13 и 14 Конституции о том, что земля является «объектом права собственности Украинского народа» и «основным национальным богатством». По мнению подписантов, с учетом других положений Конституции следует установить, что земельная реформа может вводиться только через референдум.
«Любые вопросы, касающиеся земли как объекта права собственности Украинского народа, основного национального богатства, не могут решаться помимо его воли», — говорится в представлении.
Рассмотрение этого представления продолжилось на закрытых заседаниях КСУ 29 октября, 2 и 5 ноября. Решение может быть принято в ближайшие дни.
Итак, дело даже не в е-декларациях, а в земле.
НЕ помнится, чтобы когда-нибудь конституционные судьи проявляли столь бешеную активность. Похоже, для них это еще и способ показать, что они не собираются сдаваться и намерены стоять на своем праве.
В этой ситуации Банковая очень хотела бы скорее покончить с Конституционным судом. Особенно раздражает ее вопрос о земле. Владимир Зеленский считает земельную реформу одним из главных своих достижений и постоянно хвастается ею перед западными партнерами и кредиторами. Закон, принятый в марте, открывает рынок земли с 1 июля 2021 г. Если КС удовлетворит представление Юлии Тимошенко и ее единомышленников, то к этому сроку необходимо будет провести референдум и набрать на нем более 50% голосов в поддержку купли-продажи сельскохозяйственных земель. Зеленский очень не хочет проиграть этот референдум, но дело не только в этом — он вообще не хочет, чтобы кто-то, кроме него, диктовал стране повестку дня.
В этом плане гипотетическое решение КС о земле гораздо опаснее для Зеленского, чем решение от 27 октября об электронных декларации. Зеленский не для того продвигает в Верховной Раде свой законопроект «О народовластия через всеукраинский референдум», чтобы этим инструментом воспользовался кто-то другой, желающий поломать Зеленскому его собственную игру.
5 ноября появилась информация о том, что судьи КСУ, которые голосовали против отмены антикоррупционных законов, заблокировали работу суда. Без них нет кворума. Если это так, то опасность «бешеного принтера» снимается. Но другие проблемы остаются.
В частности, одна из серьезных проблем Банковой заключается в том, что вопрос о земле раскалывает фракцию «слуг народа». Например, народный депутат Александр Дубинский, который возглавляет Киевскую областную организацию партии «Слуга народа», публично посоветовал конституционным судьям отменить земельную реформу, чтобы повысить к себе народные симпатии. «Отмена рынка земли через КС может существенно повлиять на симпатии обычных людей к судьям Конституционного суда», — подчеркнул Дубинский.
Поскольку Дубинский имеет устойчивый имидж проводника интересов Игоря Коломойского, то слова этого депутата можно расценивать как позицию всей условной «группы Коломойского» внутри фракции «Слуга народа». А это значит, что шансы Банковой найти 226 голосов за законопроект Зеленского №4288 о роспуске КС практически нулевые. Ведь все остальные парламентские партии отвергают проект Зеленского и предлагают собственные.
Журналист отмечает, что в результате конфликта, фракция «Слуг народа» может развалиться. И эта перспектива подтверждается тем, что в последние дни Telegram-каналы, близкие к Банковой, пугают «слуг», что Зеленский объявит досрочные перевыборы парламента, если президентский проект №4288 будет провален. Сам Зеленский публично пригрозил такой возможностью еще 2 ноября.
Сценарий разгона описывается так. Фракция «слуг» разваливается, новая коалиция не создается. Значит, через месяц Зеленский согласно Конституции получает право досрочно прекратить полномочия Верховной Рады. Затем согласно Конституции течение 60 дней проводятся внеочередные выборы народных депутатов. И все своенравные «слуги» в новый партийный список, который будет состоять лично Зеленским, уже не попадут.
Пока эта угроза только стимулирует «Слуг» искать себе запасные аэродромы. Хотя, конечно, нельзя исключать, что Зеленский сломается и объявит законопроект Разумкова лучшим компромиссным решением.