ТОП деклараций губернаторов Украины: кто самый богатый и кто платит налоги

Губернатор Одесской области Максим Степанов единственный, кто указал в своей декларации уплаченные налоги и военный сбор, — Коррупция Инфо

Популярное: Украинцы в шоке: Парасюк рассказал шокирующую правду о себе, к такому никто не был готов

Губернаторы — прямые ставленники президента, который борьбу с коррупцией сделал основой своей политики. Декларация Петра Порошенко изучена вдоль и поперек. И она до сих пор вызывает ряд вопросов если не законного, то этического характера. 

В определенной степени это можно сказать и о глав областных администраций, исходя из деклараций которых мы составили этот рейтинг.
Несмотря на то, что электронное декларирование открыло целые пласты информации о чиновников, этот процесс переживает один из самых трудных периодов, который можно назвать становлением антикоррупционной системы. 

После первого представления деклараций в прошлом году общественность была шокирована объемами наличных средств у народных депутатов. Самый большой шок вызвали декларации львовских депутатов, братьев Богдана и Ярослава Дубневичей, которые оказались владельцами сотен квартир, тысяч гектаров земли и почти миллиарда гривен наличных.

Бесстрашные пионеры: брать Дубневичі первыми показали миллиард гривен в кэше
Когда этот шок прошел, оказалось, что Национальное агентство по противодействию коррупции, которое отвечает за декларации и проверку их соответствия реальных доходов и расходов чиновников, не в состоянии обеспечить нормальную работу электронной системы, а его руководство начисляет себе премии за хорошую работу в то время, когда не дало результатов ни одного более-менее значительного расследования о нарушении.

Недовольство работой Агентства выразили общественные организации и премьер-министр Владимир Гройсман.

Но декларирования продолжается и дает почву для размышлений и анализа. На этот раз речь пойдет о губернаторов, как представителей особой чиновничьей касты.

После Революции Достоинства некоторые областные госадминистрации возглавили люди из числа бизнесменов. Самый известный из них, конечно, Игорь Коломойский. Но команда Порошенко решила привлечь к этой работе и других опытных менеджеров, даже если они никогда не были на госслужбе. Поэтому, когда мы посмотрим на доходы нынешних губернаторов, то первое, что нам бросится в глаза — их немалое состояние. И в основном источники этих состояний находятся в бизнесе прошлых лет. 

Например, председатель Днепропетровской облгосадминистрации Валентин Резниченко, который был одним из ключевых топ-менеджеров и совладельцев Украинского медиа холдинга, является человеком состоятельным, однако из его декларации следует, что, кроме, собственно, работы в госадминистрации, сейчас он владеет только благотворительным фондом своего имени. Правда, это можно сказать далеко не про каждого губернатора.

В 2016 году украинские губернаторы все вместе заработали почти 91 млн гривен. В среднем, это по 4 млн гривен на каждого. Впрочем, это очень приблизительный подсчет, поскольку разница между самым богатым и самым «бедным» составляет не один, а несколько порядков.

Более чем 570 млн гривен составляет сумма, которую губернаторы держат на счетах в банках, в наличной, а также в виде выданных кредитов, которые они предоставили третьим лицам. Кроме этих денег, свои сбережения они хранят в валюте: около 8 млн в долларах и 1,1 млн евро на всех.

Поэтому общую сумму доходов за прошлый год, имеющейся наличности и денег на счетах в банках с учетом валюты по текущему курсу можно оценить в 835 млн грн. Это, для сравнения, пятая часть бюджета всей Киевской области и не дотягивает даже до 0,5 % доходов госбюджета.

Безусловным лидером по доходам является глава Николаевской областной госадминистрации Алексей Савченко. В прошлом году он заработал более 47 млн грн. Он же лидирует по объемам денег в банках и в виде наличности: ему принадлежат астрономические 523 млн грн, 3,7 млн долларов и более 1 млн евро. Львиную долю доходов в прошлом году ему принесла продажа недвижимости и ценных бумаг. 

Только в одном банке он держит более 270 млн грн и еще 290 млн он одолжил одной из компаний. Савченко также занимает первую строчку среди всех губернаторов по нематериальным активам — ему принадлежат авторские права на пять десятков песен. Не секрет, что губернатор не только работал в Убопе, банках и был депутатом и добровольцем в зоне АТО на Донбассе, не только имеет три высших образования и занимается боевыми видами спорта, но еще и сочиняет песни и поет в стиле поп. 

Цену этого творчества вычислить невозможно, поскольку данных о продажах его песен нет. Рискнем предположить, что в данном случае это большой вопрос, кто кому платит: слушатель исполнителю, или исполнитель слушателю.
Послушать песню в исполнении губернатора

Николаевский губернатор Алексей Савченко поет песни, но заработал полмиллиарда гривен не этим

Меньше всех заработал киевский губернатор Алексей Горган — 120 тыс грн. При этом на счетах и в наличности он сохраняет 75 тыс гривен и 320 тыс долларов.
Шесть губернаторов живут на одну зарплату и, в некоторых случаях, еще и на пенсию, как глава Закарпатской администрации Геннадий Москаль.

Каждый второй губернатор имеет богатую жену — вот уж кто трудится на благо семьи, так это жены. Но, составляя рейтинг чиновников, которые работают на благо Родины, мы умышленно не включали в расчеты собственность и доходы их жен, детей и других родственников, которые фигурируют в декларациях. 

Поэтому, например, львовский губернатор Олег Синютка, имея богатую жену, сам оказался человеком небогатым: заработав около 175 тыс грн в виде зарплаты, он держит на счетах и в наличности всего 266 тыс грн. И больше ничего.

А глава Кировоградской области Сергей Кузьменко, заработав 1,3 млн грн, судя по декларации, вообще не имеет сбережений, хотя большая часть этой суммы — доходы от депозита. 

Это может лишь означать, что все заработанное он сразу же и потратил, иначе сложно объяснить, почему эти деньги не фигурируют ни в виде депозитов, ни в виде кэша. Такая же картина наблюдается в декларации главы Черновицкой области Александра Фищука — он, вроде, что-то заработал, но где деньги, неизвестно.

Удивительные вещи оказались в графе «Расходы и соглашения». Мы не учитывали расходы на страхование или аренду недвижимости, но учли уплаченные налоги, которые вносятся в эту графу, потому важно знать, сколько из заработанного честным трудом представители президента уплатили в казну.

Как правило, если речь идет о зарплате или процентах по депозитам, то налоги взимаются автоматически, и, вероятно, декларировать их отдельно уже не нужно. Но в случае, если чиновник, который подает декларацию, то что-то продал за отчетный период (недвижимое или движимое имущество, корпоративные права, ценные бумаги, стоимость которых превышает 50 прожиточных минимумов; этот минимум в конце 2016 года составлял 1496 грн. на месяц), то он обязан это указать в своей декларации.

Такое отчуждение в 2016 году состоялось в пяти губернаторов, и это следует из их деклараций, а именно у Валерия Кулича (Черниговская ОГА), упомянутого выше Савченко, Валентина Резниченко (Днепропетровская ОГА), Олега Гончарука (Ивано-Франковская ОГА) и Максима Степанова (Одесская ОГА). Из них только Степанов отметил, что всего заплатил 3,6 млн гривен в виде налогов на доходы физлиц и военного сбора (свыше 250 тыс. грн.). 

Он вообще единственный среди всех своих коллег задекларировал уплаченные налоги и единственный, кто непосредственно финансово поддержал украинскую армию. По крайней мере в декларациях других губернаторах об этом не сказано ни слова.

Поскольку Степанов был назначен на пост губернатора Одесской области только в начале этого года, декларация за 2016 год по большей части относилось к периоду, когда он возглавлял государственный полиграфический комбинат «Украина». Именно Степанову приписывают роль в возрождении «Украина», что поставило крест на деятельности печально известного и коррумпированного концерна ЕДАПС. 

Нынешний глава Одесской области сумел привлечь на комбинат почти все заказы на изготовление паспортов и других документов отчетности (чем при покровительстве высших чиновников времен Кучмы, Ющенко и Януковича занимался частный концерн), увеличив его доход с 360 млн грн до около 1,5 млрд (почти в 5 раз).

Прибыль полиграфкомбината «Украина» в 2011 году составил 3 млн грн, а в 2016-м — 300 млн грн (выросла в 100 раз). Средняя зарплата сотрудников предприятия достигла рекордных 14 тыс грн в месяц, и, соответственно, зарплата топ-менеджера была тоже очень высокой. 

Таким образом Степанов опроверг тезис о том, что государственное предприятие априори неэффективно.
Заняв должность главы облгосадминистрации, он продал свои права в некоторых компаниях, которые принадлежали ему, что и нашло отражение в декларации.

Кроме того, в декларации Степанова значится компания EDUGET. На ее основе в начале апреля он запустил образовательный проект «Будь умным \ Be smart», цель которого — помочь выпускникам Одесской области качественно и бесплатно подготовиться к ВНО в онлайн-режиме. Таким образом губернатор выполнил один из пунктов своего Стратегического плана действий на 2017-2019 годы, презентованного в марте.


Единственным губернатором, который указал в собственности офшор (Кипр), оказался глава Донецкой ОГА Павел Жебривский. Честно. И смело. Но, вероятно, офшор одного губернатора вряд ли так возмутит общественность, как оффшор главы государства.
И, наконец, стоит отметить, что чиновники такого уровня уже не злоупотребляют материальной помощью. 

Лишь несколько губернаторов получили помощь, например, при рождении ребенка. А председатель Хмельницкой ОГА Александр Корнийчук, имея 100 тыс долларов и 6 млн гривен для чего взял кредит в 50 тыс грн. И задекларировал его. Тоже похвально.