Правовой статус налоговой милиции – «ликвидирован», продолжается трехмесячный ликвидационный срок
Во время принятия бюджета на этот год нардепы фактически ликвидировали налоговую милицию. Это якобы произошло по ошибке, когда парламент поддержал норму о ее ликвидации и исключении из соответствующего раздела
Налогового кодекса.
Об этом сообщила народный депутат от «Самопомочі», член парламентского комитета по вопросам налоговой и таможенной политики Татьяна Острікова на своей странице в социальной сети.
«Соответствующий раздел XVIII-2 «Налоговая милиция» исключен из Налогового кодекса, который вступил в силу с 01.01.17 года», отметила она. «Это означает, что сейчас нет правовых оснований для деятельности налоговой милиции, у нее нет законных прав и определенных законом полномочий. Однако и сам орган в установленном порядке, согласно закону, не ликвидировано, его правопреемник не определен, уголовные производства, дела и документы никому не переданы, подследственность преступлений в УПК, в частности, об уклонении от уплаты налогов, осталась за налоговой милицией. Де-юре правовой статус налоговой милиции пока – «вне закона». Де-факто она не ликвидирована, сотрудники не уволены, производство не переданы, продолжает свою деятельность».
Мнение эксперта
Нардепы ненароком ликвидировали налоговую милицию
Дмитрий Савчук, кандидат экономических наук, преподаватель кафедры учета и налогообложения ЧНУ
О создании финансовой полиции говорится с 2010 года. С того времени звучало много мнений и видений этого. У нас, еще когда существовало Министерство доходов и сборов, речь шла о создании этой фінполіції и чтобы она объединила в себе контроль за всеми преступлениями в сфере экономики. Соответственно, забрать эти функции у других структур. Сейчас министр финансов господин Данилюк говорит, что проект о создании финансовой полиции уже есть. Но в то же время непонятное четкий круг полномочий этой службы. Какими именно преступлениями в сфере экономики они будут заниматься. Или они будут заниматься только преступлениями в сфере налогов и пошлин, других преступлений в экономике также. Пока неизвестно.
Если брать опыт зарубежных стран, то там финансовая полиция функционирует, но в разных странах имеет различные полномочия.
Например, в Дании в этой финансовой полиции очень ограниченные полномочия. А в Норвегии они более широкие.
Случайность ускорит создание новой структуры
Почти двадцать лет прошло от создания одного из подразделений в структуре нынешней фискальной службы, налоговой милиции. И почти весь этот период раздаются призывы провести реформу этой службы. Фактически первые действия были еще в прошлом году – даже подготовили соответствующий законопроект о финансовой полиции. Но каких-то реальных мер в этом направлении так и не было сделано.
О появлении финансовой полиции, которая должна прийти на смену налоговой милиции, заговорил и министр финансов Александр Данилюк. Мол, в ближайшие дни этот вопрос вынесут на рассмотрение правительства. Речь идет о реформе силового подразделения фискальной службы и превращение его в аналитическую службу.
После согласования этого проекта в Кабмине этот проект должны сразу внести на рассмотрение парламента.
В то же время даже эксперты и руководители этой службы не определились, будет ли такая реформа на пользу страны и бизнеса. Потому что есть немало нюансов, которые влияют на это. В частности, над чем будет работать этот новосозданный орган и какие функции будет выполнять.
— На успешность/неуспешность реформы будут влиять немало факторов: Первое — правовая основа. Результат ждем от Верховной Рады Украины. Второе — кадровый состав. Что будет мотивацией для назначений: материальная составляющая или идейная, — говорит экс-начальник ГУ ДФС Украины в Черновицкой области Михаил Сеничак. – Третье — над повесткой будет работать новообразованный орган – отрабатывать беспредельщиков ли будут загонять в стойло результативных. Четвертое — успешных сотрудников будут представлять к награде ли будут выгонять как ненадежных. И наконец пятое — от вышеупомянутых факторов будет зависеть главное – доверие/недоверие и вера/разочарование.
Но, говорит он, прежде всего, следовало бы для обсуждения увидеть, собственно, сам законопроект, который пока только готовят. Очевидно, что все процессы, связанные с новой налоговой полицией, должны происходить ускоренными темпами. Ведь время очень быстро проходит, и старая структура за несколько месяцев может просто остаться вне закона.