Недавно в Верховной Раде зарегистрировали законопроект №3551, который упрощает взыскания пенсий, субсидий, льгот, стипендий и государственной помощи. Единственное изменение, которое прописано в законопроекте — это отмена судебного сбора для местных органов исполнительной власти.
Если раньше устанавливали, что человек незаконно получал ту или иную выплату, для возврата денег представители власти должны были подавать на нарушителя в суд и самостоятельно платить судебный сбор. Для такой категории дел судебный сбор составляет от 2102 грн.
Через судебные расходы на нерадивых получателей субсидий и льгот редко подавали в суд. В пояснительной записке к законопроекту сказано, что органы местной исполнительной власти просто не имели свободных денег, чтобы подать на человека в суд и оплатить сбор. Также в записке добавляют, что судятся с нарушителем только при отказе добровольно вернуть неправомерно полученную выплату.
«Сегодня» сообщает, что льготников проверяют в три этапа. В частности юрист и общественный деятель Сергей Войченко назвал такие этапы:
превентивная верификация — в режиме реального времени, когда человек обращается за государственной помощью;
текущая верификация — в процессе назначении пособия;
ретроспективная верификация — после выплат от государства.
После этих трех этапов уполномоченный орган осуществляет дополнительную проверку и определяет, нужно ли человеку вернуть полученные деньги.
В случае выявления недостоверной информации, предоставленной реципиентом, на основании которой были назначены, начисленные и / или осуществлены государственные выплаты, органы, осуществляющие их, присылают таким реципиентам требование о возврате неправомерно или чрезмерно полученной государственной выплаты.
В случае несогласия с решением, человек может обжаловать его в установленном законом порядке.
Споры в случае отказа людей добровольно вернуть неправомерно полученные государственные выплаты решаются в судебном порядке, — пояснил Войченко.
Эксперт добавляет, что в 2019 году Министерство финансов проверило 24,5 млн льготников, получателей субсидий и социальных выплат. По результатам проверки оказалось, что дополнительно нужно проверить 12,9 млн получателей. И только за октябрь прошлого года было подтверждено 14,7 тыс. случаев неправомерного получения выплат на сумму 27, 4млн грн, которые нужно было вернуть в бюджет.
Чаще всего при проверке у льготников находилась не задекларированная недвижимость, транспортные средства, земельные участки, ценные покупки или оплаты услуг на сумму, превышающую 50 тыс. гривен. Случалось, что помощь или субсидию назначали уже умершим гражданам.
Однако возвращать уже полученные средства приходится далеко не каждый раз.
В соответствии со статьей 1215 Гражданского кодекса Украины, даже если средства получены человеком без законных оснований, он обязан их вернуть только при наличии счетной ошибки со стороны госоргана или недобросовестности самого получателя средств.
Причем доказывать наличие ошибки или недобросовестности должен истец, то есть орган власти. Поэтому суды нередко встают на сторону граждан и отказывают в таких исках, — рассказал Владислав Борисенко, партнер Адвокатской компании «Борисенко и партнеры».
Он добавил, что законопроект №3551 в текущей редакции освобождает от уплаты судебного сбора не все органы власти, поэтому в части пенсий и стипендий пока все остается по-прежнему.
После регистрации законопроекта в парламенте возникли опасения, что его принятие увеличит количество взысканий с украинцев различных выплат и судебных разбирательств больше.