В Украине 20 ноября вступил в силу закон, который устанавливает ответственность водителей за перевозку детей в автомобилях без детских автокресел. С одной стороны, инициатива, конечно же, правильная. Ведь безопасность маленьких пассажиров – приоритет. Но с другой стороны, новый закон всего за пару недель работы спровоцировал по всей стране десятки скандалов, поскольку службы такси не хотят приезжать на вызов, если среди пассажиров ребенок: своих автокресел у перевозчиков зачастую просто нет, а платить штраф никому не хочется.
На самом деле, перевозить детей без «использования специальных средств» нельзя было и раньше. Это запрещает пункт 21.11 Правил дорожного движения, в котором написано, что «запрещается перевозить: детей, рост которых меньше 145 см или тех, которые не достигли 12-летнего возраста, — в транспортных средствах, оборудованных ремнями безопасности, без использования специальных средств, которые дают возможность пристегнуть ребенка при помощи ремней безопасности, предусмотренных конструкцией этого транспортного средства».
Но дело в том, что, когда водитель нарушал запрет, никакой ответственности за это он не нес. В законах ее просто не предусмотрели. Именно это несоответствие исправили депутаты и добавили в статью 121 Кодекса Украины об административных нарушениях часть, которая устанавливает штраф в размере от 510 до 850 гривен за перевозку ребенка без «специальных средств».
Но законодатель не определил, что конкретно следует считать «специальным средством» для перевозки ребенка. Понятий «детское автокресло», «бустер», «люлька» в нормативных актах попросту нет. Соответственно, «специальным средством» можно назвать вообще все что угодно: от навороченного кресла за 20-30 тысяч гривен (есть и такие), до простой подушки под спину.
За эту лазейку и зацепились операторы такси.
«Ни одним действующим нормативно-правовым актом — а именно: Правилами дорожного движения и Правилами предоставления услуг пассажирского автомобильного транспорта — не предусмотрено, что в автомобиле такси нужно перевозить детей в автокреслах», — отметил на своей страничке в соцсетях один из операторов службы такси Киева.
Кроме того, изменив закон, нардепы, очевидно, забыли изменить под него другие нормативные акты. Речь идет о Правилах предоставления услуг пассажирского автомобильного транспорта. В этом документе сказано, что пассажир такси имеет право перевозить на руках ребенка дошкольного возраста на заднем сиденье. И без всяких «специальных средств». Вот и получается, что один нормативный акт противоречит другому.
Впрочем, полицейских это не смущает. В пресс-службе патрульной полиции Украины отрапортовали, что за период действия штрафных санкций, с 20 по 30 ноября, уже составлен 61 протокол «за нарушение правил перевозки детей».