Одесса является оригинальным городом.
Городом, в котором получали свой бесценный опыт прототипы Остапа Бендера, Соньки Золотой Ручки и Джеймса Бонда.
Поэтому даже к вопросу хищения городского бюджета в Одессе подходят оригинально.
Если в других городах воруют из бюджета, то в Одессе деньги воруют еще до того, как они туда попадают, передает Коррупция.Инфо.
Итак, в этой статье речь идет о еще один из "400 относительно честных способов отъема денег у населения".
Способ не новый, работает не менее с 2011 года.
Но постепенно схема приобретает все большие масштабы.
Суть схемы заключается в том, что городской совет оказывает определенное стоянкам льготы в 60% и даже 90% от суммы парковочного сбора, они должны уплатить в бюджет.
Так просто, без объяснений причин, примерно половину существующих в городе стоянок почти полностью зивльнилы от налогообложения на 2016 год.
Понятно, что такая система непрозрачной раздачи льгот, есть коррупциогенных. Большинство предпринимателей, которые ставят в условия: платить 100%, 40% или 10% от миллионных сумм, начинают «решать вопросы», чтобы попасть в нужный список.
Фактически, это решение можно отменить в суде, поскольку при его принятые депутаты нарушили норму статьи 30 Налогового кодекса.
В решении отсутствуют основания для предоставления налоговых льгот. Не указаны «особенности, характеризующие определенную группу налогоплательщиков». То есть, не указано, почему именно эти стоянки получают налоговые льготы, и почему многие из них получает льготу в 60%, а часть в 90%. Но даже если суд отменит это решение, то депутатам ничего не мешает на ближайшей сессии принять новое, с новыми формулировками, но с той же самой сути: «депутаты финансируют из бюджета Одессы некоторых операторов стоянок». Финансируют на миллионные суммы.
Сколько же денег теряет бюджет Одессы за эту коррупционную схему? Должны же избиратели знать, сколько денег у них украли? Государство считает, что нет. По крайней мере, в налоговом кодексе указано, что контролирующие органы должны определять потери доходов бюджета в результате предоставления льгот.
Мы обратились к государственной фискальной службы с просьбой предоставить копию документа, в котором отражена сводная информация о потерях дохода бюджета г.. Одессы в результате предоставления налоговых льгот стоянкам. И получили вот такой содержательный документ:
То есть, согласно отчету контролирующих органов, в Одессе по уплате парковочного сбора ноль льготников, ноль полученных льгот и ноль потерь бюджета. В развернутой ответы фискальной службы объяснены причины этих нулей:
То есть, льготники просто не отчитываются о суммах полученных льгот, нарушая постановление Кабинета министров Украины. И, судя по всему, всех это устраивает. Депутаты разбазаривают средства бюджета Одессы, а контролирующие органы даже не интересует, сколько конкретно. Соответственно, никто из жителей города не знает о потерях бюджета и не возмущается. Итак, в этом вопросе ничего не будет меняться и дальше.
Поскольку контролирующие органы потери от предоставления льгот не учитывают, то я решила сделать общественная организация «Антикоррупционный офис». Для цьогомы обратились в Одесский городской совет с просьбой предоставить информацию о операторов стоянок, которым предоставлены льготы.
На что получили такую отписку:
Хотя когда надо заниматься самопиаром на официальном сайте горсовета, то вся необходимая информация в этом коммунальном предприятии являются:
В частности, на интерактивной карте парковок, о которой идет речь в новости, есть информация и об операторах стоянок, и об их площадь. Просто нам не захотели предоставлять эту информацию. Поэтому, пришлось вытаскивать ее из карты в ручном режиме, и оформлять в виде электронной таблицы. В тех случаях, когда информации по определенной стоянки на онлайн-карте не было, мы брали информацию о ее площади по решению городского совета об отводе земельных участков под стоянки.
Как видно на созданной нами гугл-таблицы, стоянки, которым предоставлены льготы, занимают общую площадь около 30 гектаров, и должны платить в бюджет почти 47 млн гривен. Хорошее наполнение для бюджета. Но есть одно но.
Поскольку все эти стоянки имеют скидки в 90 и 60%, то в бюджет попадает всего 5 с половиной миллионов. А более 40000000 остается дополнительным бонусом в карманах организаторов стоянок.
Для рядового одессита эта сумма настолько велика, что сложно ее понять. Поэтому, Антикоррупционный офис попытался визуализировать, ЧТО могла бы получить Одесса, если бы эти деньги пришли в бюджет.
За эти деньги городской совет мог бы оплатить:
2000 новых уличных фонарей. Средняя цена фонаря — до 20 000 гривен. Во многих районах города их очень не хватает.
6 километров новых тротуаров с велодорожками и пандусами. В городском совете где в пыльной ящике лежит готовый проект реконструкции тротуаров, разработанный велоактивистамы и представителями ОО «Институ города». По 40000000 можно было бы заменить с двух сторон улиц все тротуары по маршруту: Бульвар Жванецкого, Ольгиевская, Нежинская, Дворянская, Пастера. Или соответствующее количество тротуаров в любом другом месте Одессы.
40 квартир для воинов АТО. Стоимость двухкомнатной квартиры в Одессе — около миллиона гривен. Поэтому, на эти деньги можно было бы купить десятки квартир, чтобы отблагодарить героям, которые ради нас рискуют жизнью.
1,3 квадратных километра новых газонов. Средняя цена посева нового газона — 30 гривен за квадратный метр. Если брать за расчет ширину газона на улицах в 2,5 метра, то за 40000000 можно сделать 533 километра газонов. Это больше, чем расстояние из Одессы в Киев!
53 машины скорой помощи. По крайней мере, в 2015 году Львовский «Электрон» производил полноприводные машины с комплектом оборудования по цене 750 000 гривен за автомобиль.
80 отремонтированных фасадов в центре города. В 2016 году, согласно программе сохранения культурного наследия, на текущий ремонт одного фасадузакладалося двести тысяч гривен. Мы исходили из цифры 500 000 гривен на фасад, поскольку некоторые фасады требуют уже не текущего, а капитального ремонта.
100000 посаженных деревьев. Стоимость саженцев белой акации или платана — 100-200 грн. в зависимости от возраста. За 400 гривен дерево можно не только купить и посадить, но и поливать в жару, чтобы оно прижилось. Одессе катастрофически не хватает деревьев. Город не обеспечено деревьями даже на треть от нормы, и с каждым годом зеленых насаждений общего пользования становится меньше.
1000 детских площадок. Средняя рыночная цена большого детской площадки с горкой, качелями и другими игрушками — 30 — 40000 гривен. Но зачем ставить бюджетные средства тысячу площадок, если можно эти деньги украсть, а перед выборами поставить несколько десятков площадок якобы за свои средства, и таким образом вновь получить депутатский мандат?
8 новых троллейбусов. Средняя рыночная цена троллейбуса в Украине, исходя из тендеров за последний год — около 5000000 гривен.
4 километра новых дорог в 4 полосы. Для понимания, это приблизительная совокупная длина проспекта Шевченко и проспекта Гагарина. Мы исходили из вартостикапитального ремонта дороги в 714 грн. за квадратный метр. Хотя даже на тотально коррумпированных тендерах на ремонт дорог в Украине случаются и меньшие цены.
1000 путевок в детский лагерь. Например, поездка в палаточные лагеря «Экспедиция» в разные заповедные уголки Украины (с рафтингом, скалолазанием, катанием на лошадях, стрельбой и квестами) обходится в 3500 гривен за 10 дней. Путевка в обычный детский лагерь на берегу моря, не намного дороже — около 4 с половиной тысяч гривен за 14 дней.
500 новых остановок общественного транспорта. Стоимость одного остановочного комплекса — от 20 до 80 000 гривен. Мы выходили в расчетах с качественных стеклянных комплексов стоимостью 80 000.
Это все мы могли бы иметь, если бы у наших депутатов было немного больше совести. И чтобы страна знала своих героев, мы решили обнародовать здесь результаты поименного голосования депутатов за последнее решение по этому поводу, когда в перечень льготников было добавлено еще 15 стоянок.
Если Вы хотите, чтобы депутаты перестали воровать наши деньги, то надо рассказывать простым одесситам, что это не какие-то виртуальные деньги в каком-то виртуальном бюджете, а конкретные вещи, которыми одесситы не могут пользоваться из-за коррупции в городском совете.
Пожалуйста, скопируйте картинку ниже и распространите ее в социальных сетях вместе со ссылкой на эту статью. Тогда больше одесситов будет знать об этой коррупционной схеме и депутаты будут вынуждены от нее отказаться.