Село Улашановка на Хмельнитчине может остаться без воды. Во многих колодцах живительной влаги осталось на донышке. Крестьяне считают, что причина этой беды — активная добыча полезных ископаемых в Славутском районе. Работу карьера, который расположен ближе к жилым домам, крестьяне заблокировали, боясь остаться без воды. Программа «Схемы» выяснила, что карьер принадлежит соратнику Юлии Тимошенко — Александру Скочеляс, возглавляющий отделение партии «Батькивщина» в Хмельницкой области.Об борьбе «маленьких» людей с «большими» и наоборот — в расследовании программы «Схемы» совместного проекта Радио Свобода и канала «UA: Первый», передает Коррупция.Инфо.
Село Улашановка Славутского района может стать зоной гуманитарной катастрофы: в сельских колодцах исчезает вода. Ее набирают осторожно, по трети ведра, чтобы не поднимать ила.
Жительница села Оксана Ищук распродала часть скота, потому что нечем поить. О поливе сада и огорода женщина уже забыла.
«Вода упала. В этом году мы опустили цепи максимально, чтобы иметь возможность хоть пару ведер набрать. Дальше только ил. Этот месяц мы совсем мучаемося. Эту воду (около 40 литров) я набирала час, — показывает Оксана. — Да, хорошо тем, кто имеет скважину и помпу. Но у нас всех здесь — колодцы. Денег, чтобы бить скважину, нет », — говорит она.
Наихудшей в селе ситуация на улице Школьной. У Бориса Верхогляда, который живет здесь, в колодце всего 20 сантиметров воды:
«Уровень держится, пока. Но если представить, что углубят карьер, не говорю на 10 метров. Даже меньше — вода исчезнет », — жалуется он.
Борис объясняет, что до сих пор вода на его подворье не исчезла только потому, что он с родственниками немного углубил колодец. Но ниже — уже камни, поэтому неизвестно, удастся ли сделать колодец глубже, если вода опустится еще дальше, опасается крестьянин.
Рядом с улицей Школьной, вплоть до села, — карьер, где песок и ценные глины, так называемые сапонитовые, с 2013 начало добывать частное предприятие «Кансталь».
Коммерсанты дошли до глубины семь метров и приостановились из-за протестов крестьян.
Если добытчики углубятся еще хоть на метр в песок и глину, это окончательно нарушит баланс подземных вод, считают улашанивци.
Часть крестьян прямо связывает добычу песка и глины этой и другими фирмами в Славутском районе с существенным снижением уровня воды в их колодцах. Оксана Ищук приводит в качестве примера опыт добычи в соседнем селе: «Нам хватает того, что вырыли в селе Крупец. Так, стало хорошо, сделали озера. Но в колодцах у людей вода исчезает. И деньги за добычу песка идут неизвестно куда ».
Сельский голова Улашановка Сергей Лясоцкий говорит, что ценная глина в Улашанивци залегает глубоко — на 50 метров ниже поверхности земли. А к воде — 10 метров.
Поэтому руководитель села предполагает, что в случае возобновления добычи песка и глин в селе снижения уровня воды будет неизбежным.
«Добытчики песка и глин (которые намерены продолжить разработку месторождения у села — ред.) Говорят, что основные водоносные горизонты залегают на глубине 80 метров, а крестьяне пользуются так называемой верховодкой (водами на глубине несколько метров). Будет пропадать вода, если добыча продолжится? Без сомнения, — утверждает Сергей Лясоцкий. — Но разве их это интересует? ».
Крупецкий месторождение песка и ценных глин- «сапонитов» расположено на территории УЛАШАНОВСКИЙ и Крупецкий сельских советов на Хмельнитчине. Возле села Крупец — бывший карьер обанкротившегося силикатного завода. Здесь хорошо видно, как залегают пласты горных пород и на какой глубине те подземные воды, которые используют крестьяне для питья и хозяйственных нужд.
Однако предприниматели не отказались от добычи, несмотря на угрозу оставить село без воды. Накануне Дня Независимости, когда улашанивци готовились к празднику, частное предприятие «Кансталь» завезло вагончики и охранников на территорию, где планируется добыча. Протесты в селе продолжаются и дальше. Доходит до блокировки дорог.
«Бизнесу партии» разрешения не нужны?
Кто же так настойчиво хочет зарабатывать на песке и глине, несмотря на протесты местного сообщества? Кто являются владельцами этого бизнеса?
ООО «Кансталь» принадлежит хмельнитчанам Сергею Душкевич и Александру Скочеляс.
Последний — возглавляет весь областной центр партии «Батькивщина» Юлии Тимошенко. Он заседает в горсовете и является заместителем председателя комитета по вопросам градостроительства, земельных отношений и охраны окружающей среды. При этом имеет большой бизнес в этой сфере — застраивает жилыми массивами Подолье и Буковину.
«Схемы» встретились с Александром Скочеляс и поинтересовалась, почему компания, которая ему принадлежит, намерена разрабатывать месторождение в Улашанивци против воли местного населения.
«У меня очень мощный график работы и спектр деятельности очень большой, чтобы еще контролировать работу предприятий. Если Вы понимаете разницу, являются владельцы компании, учредители, а является ее директор. Но те предприятия, в которых я являюсь учредителем, — они действуют в соответствии с действующим законодательством », — доказывает Александр Скочеляс журналистам Радио Свобода. И добавляет: «Я не могу объяснить, что было тогда к чему. Насколько мне известно, неофициально тогда никто ничего не добывал. Были выданы лицензии, начинали работать, им не дали ».
Законно ООО «Кансталь» получило все разрешения? В 2012 году компания получила разрешение изучать и разрабатывать Крупецкий месторождение от Государственной службы геологии и недр, возглавляемой тогда Олегом Проскуряков, назначенным на должность Януковичем. Но еще нужно было согласие местной общины.
УЛАШАНОВСКИЙ сельсовет, как выяснилось, дала согласие — но только на изучение, а не на добычу, утверждают депутаты, которые тогда голосовали по этому решению. Среди них — и нынешний сельский голова Сергей Лясоцкий.
«Они (ООО« Кансталь ») приняли разрешение в сельсовете. Но характерно, что голосовали исключительно за геологическое изучение. Вопрос вынесли на голосование неожиданно, без предварительного изучения. К нам приехал руководитель компании Сергей Душкевич. Он заверил: «Сначала мы изучим месторождение, и, если найдем там то, что нам нужно, обратимся к вам за разрешением на разработку», — вспоминает он.
Но уже через год предприятие «Кансталь» стало не только изучать, но и добывать песок с месторождения, рассказывает Лясоцкий. Прикрываясь решением сельсовета, в которое странным образом прокралась фраза о «опытно-промышленную разработку», то есть и собственно добыча, за который, говорят депутаты, они не голосовали.
Об этом говорят все члены сельсовета того созыва, которых смогла увидеть съемочная группа «Схем». В конце концов Радио Свобода получило копии письменных заявлений 10 из 15 тогдашних депутатов сельсовета о том, что они позволили только изучение месторождения. Эти заявления привлекли к иску, который сельсовет подала против ООО «Кансталь». Суды продолжаются.
Неужели решение банально сфальсифицировали за спиной у крестьян? Радио Свобода нашло дом, где живет тогдашний председатель сельсовета Дмитрий Семенюк. Но взять комментарий у него не удалось. Семенюк на тот момент был в Киеве, говорят его близкие. И объяснять эту ситуацию, по словам его жены, экс-глава села не имеет ни малейшего желания.
Директор ООО «Кансталь»: «Допустим, мы не знали о всех разрешениях, но мы заплатили штраф. Какие проблемы? »
Интересный момент: в официальном описании месторождения говорится, что добыча возможна не ближе, чем за 500 метров от границы села.
Однако копать начали в 200 метрах от сельской застройки и самого автодороги. Итак, ООО «Кансталь», которым владеет политик и бизнесмен Скочеляс, начало копать карьер без большинства разрешительных документов, заявляет Сергей Лясоцкий. Он доказывает, что даже договора на аренду земли в добыче не было: значит, предприниматели вывозили полезные ископаемые из села бесплатно!
Об разрешения на добычу, который начали в 2013 году, съемочная группа программы расспросила директора ООО «Кансталь» Сергея Душкевич.
«Аренда выплачивалась с 2015 года. И это немалые деньги. Да, тогда у нас не было всех разрешений. Но было решение «Держгеонадр». И я думал, что этого достаточно, я просто не знал, что еще какие-то документы! В Госгеослужба, когда выдали разрешение, сказали: все, можете работать! Но сейчас все разрешения есть, что бы ни говорили крестьяне. Ну не знал, допустим, на заплатил штраф, какие проблемы? », — Объясняет свою позицию бизнесмен.
Душкевич говорит, что не знал о документах, необходимых для добычи, хотя они перечислены в тексте разрешения Держгеонадр, который ООО «Кансталь» получило еще за год до того, как начало разрабатывать месторождение.
Один из исков против владельцев карьера сельская община уже выиграла. Суд признал добыча незаконным и привлек ООО «Кансталь» к ответственности. За то, что предприниматели вывезли из месторождения, по разным подсчетам, несколько тысяч тонн строительного песка, и за риск исчезновения воды в колодцах людей они «компенсировали ущерб государству»: заплатили два штрафа — 1800 и 1200 гривен.
Душкевич утверждает, что раньше крестьяне были против добычи. Но потом все изменилось. По его мнению — из-за действий конкурентов в бизнесе, которые, мол, спонсируют протесты. Правда, имен он не называет: «Имена, фамилии? И Вы посмотрите интернет, и там есть фирмы, которые продают, чтобы увидеть, кто имеет лицензии в Держгеокадастри. Вы посмотрите: они не дают информацию в интернет, пока ждут вас (журналистов). Чтобы все красиво было. Там есть схема, и она ведет вверх! », — Уверяет он.
Кто может претендовать на добычу или продажу полезных ископаемых вместо предприятия «Кансталь»? Возможно, это компания «Юмджи Агромин», которая владеет частью этого месторождения, но в соседнем селе Крупец?
Владелец фирмы — олигарх Ринат Ахметов. Впрочем, добыча в селе Крупец сегодня так и не начался. Претендует предприятие Ахметова на все месторождение? И борется он с конкурентом с помощью протестов?
Директор предприятия сказал по телефону, что проблема противостояния добытчиков и местных жителей в Славутском районе ему известна, но для интервью не нашел времени.
Но вернемся к Александру Скочеляса, который работает в местной власти именно в той сфере, в которой ведет бизнес. Никакого конфликта интересов Скочеляс в этом не видит.
«Я заместитель этого комитета (комитета по вопросам градостроительства, земельных отношений и охраны окружающей среды — ред.), Поскольку совет переформатировалось и члены этого комитета решили: моего опыта будет более достаточно на случай, если не будет председателя комиссии, провести ее заседание, чтобы не стояло вопросов, чтоб город не останавливалось », — объясняет Скочеляс.
Впрочем, есть вопросы к законности не только карьеру бизнесмена и политика Александра Скочеляса, но и тех зданий, на которые использовался УЛАШАНОВСКИЙ песок. Часть из них — стала объектом судебных споров. Одна из причин — особенности оформления земли под застройку без аукционов и рыночной арендной платы, из-за чего теряет средства местная община.
Хмельницкий активист Алексей Голеншина, соучредитель «Комитета мониторинга органов власти», объяснил Радио Свобода, как работает схема.
«Александр Скочеляс — бизнес-партнером другого городского депутата — Руслана Афийчука, представителя партии« За конкретные дела »Александра и Галины Герега. Они получали землю по так называемым договорам суперфиций для строительства в своих интересах. Как известно, местная община должна получать за выделение земли реальную арендную плату. Обойти эту схему можно тогда, когда городской совет выделяет землю сама себе — коммунальному предприятию. Скочеляс и Афийчук пользовались этим. Схема действует и поныне: они нашли общий язык с новой властью », — объясняет активист.
Если выделения земли в областном центре можно связывать с тем, что Скочеляс сам является представителем местного совета и заместителем председателя профильного комитета, то деятельность предприятия по добыче песка и глин в Славутском районе Хмельницкой области активист объясняет лишь «бесхребетностью местной власти».
Хмельничанин Александр Скочеляс — не просто важный член партии «Батькивщина». В начале года Юлия Тимошенко лично приехала в Хмельницкий, чтобы представить его как руководителя областного центра. В местной партийной организации журналистам Радио Свобода не в камеру рассказали, что Скочеляс помогает партии Тимошенко финансово.
Местные власти о бизнесе Скочеляса: надо ждать решений НАБУ, Назка, экспертиз и судов
Руководители местной исполнительной власти не видят ничего противозаконного в том, что один из руководителей строительного и земельного комитета Хмельницкого горсовета имеет бизнес в этой области. Есть здесь коррупционная составляющая — они предлагают разбираться судам, НАБУ, Назка и антикоррупционной прокуратуре. Так считает, в частности, первый заместитель председателя Хмельницкой ОГА Владимир Кальниченко.
«Мы выступаем за то, чтобы провести круглый стол, на который пригласить все стороны, в том числе тех, кто выдавал разрешения на добычу, узнать, чем они руководствовались. Если экспертное заключение, что добыча грозит селу — я лично состояния на сторону крестьян », — говорит заместитель руководителя Хмельницкой области.
А председатель Славутской РГА Владимир Маршук предлагает решать после экспертизы, или когда добыча уже приведет к исчезновению воды. И призывает предпринимателя и крестьян действовать в правовом поле. Сельская община, по его мнению, может отменить разрешение на добычу песка ООО «Кансталь» в суде.
Александр Скочеляс, со своей стороны, считает, что проблема водоснабжения должен решать не так ООО «Кансталь», как сельский совет, который имеет на это бюджетные средства.
«Думаю, что это не только моя проблема, а проблема всех предприятий, работающих в районе. Есть вариант создать сеть водоснабжения, какую альтернативу. Мы в XXI веке живем. О каких колодца мы говорим? И что это за сельский председатель, который не может провести переговоры, заключить с предприятием социальное соглашение, выторговать для села какие плюсы? »- Заявляет Скочеляс.
Впрочем, голове УЛАШАНОВСКИЙ сельсовета Сергей Лясоцкий катастрофически не хватает времени, чтобы заниматься водоснабжением села и вообще любыми вопросами, которые в его компетенции. Его регулярно вызывают на допросы, следственные изымают документы сельского совета, потому что фирма Скочеляса — инициировала уголовное дело о препятствовании своему бизнесу.
