Конституционный суд Украины признал неконституционными некоторые ограничения карантина на территории страны из-за пандемии коронавируса. В частности, Основному закону не соответствуют ограничения на работу общественного транспорта.

Об этом сообщает пресс-служба Конституционного Суда Украины.

Решением Конституционного суда Украины от признаны не соответствующими Конституции Украины (неконституционными) положения: частей первой, третьей статьи 29 Закона № 294; абзаца девятого пункта 2 раздела II» Заключительные положения «Закона № 553», — говорится в сообщении.

Решением Конституционного Суда Украины признаны не соответствующими Конституции Украины (неконституционными) положения:

— частей первой, третьей статьи 29 Закона № 294;

— абзаца девятого пункта 2 раздела II «Заключительные положения» Закона № 553.

Указанные положения законов признаны неконституционными и теряют силу со дня принятия Конституционным Судом Украины этого Решения.

Суд также закрыл конституционное производство по делу в части, касающейся проверки на соответствие Конституции Украины оспариваемых положений Постановления № 392 и Порядка в связи с потерей их действия.

При этом, Конституционный Суд Украины отметил, что ограничения конституционных прав и свобод человека и гражданина возможно в случаях, определенных Конституцией Украины. Такое ограничение может устанавливаться исключительно законом — актом, принятым Верховной Радой Украины как единственным органом законодательной власти в Украине; установление такого ограничения подзаконным актом противоречит Конституции Украины.

Также Суд в своем решении указал следующее:

  • отмены или изменение законом о Государственном бюджете Украины объема прав и гарантий и законодательного регулирования, предусмотренных в специальных законах, противоречит Конституции Украины;
  • установления предельного размера заработной платы, денежного обеспечения работников, служебных и должностных лиц бюджетных учреждений, предусмотрено в апреле 2020 года и на период до завершения месяца, в котором отменяется карантин, установленный Кабинетом Министров Украины, является неопределенным относительно действия во времени и не обеспечивает предсказуемости применения этих норм права;
  • Кабинет Министров Украины является высшим органом в системе органов исполнительной власти, а потому оспариваемыми положениями статьи 29 Закона № 294 заработная плата, денежное обеспечение работников, служебных и должностных лиц органов законодательной и судебной власти поставлены в зависимость от исполнительной власти;
  • ограничения предусмотренных оспариваемыми положениями статьи 29 Закона № 294 выплат является допустимым в условиях военного или чрезвычайного положения, однако такого рода ограничения должно вводиться пропорционально, с установлением четких временных сроков и в строгом соответствии с Конституцией и законами Украины;
  • обеспечение выполнения окончательного судебного решения является положительным обязанностью государства, однако оспариваемым положениям Закона № 553 исключена осуществления Государственной казначейской службой Украины бесспорного списания средств государственного бюджета и местных бюджетов на основании решения суда в 1 января 2021, что ограничивает конституционное право личности на судебную защиту.

Решение Конституционного Суда Украины является обязательным, окончательным и таким, что не может быть обжаловано.

Также суд также закрыл конституционное производство по делу в части, касающейся проверки на соответствие Основному закону оспариваемых положений постановления №392 в связи с тем, что они перестали действовать.

Представитель президента в Конституционном суде Федор Вениславский уточнил, что КС признал признал неконституционным только закон о внесении изменений в закон Украины о госбюджете на 2020 год.

«А в части постановления Кабинета министров Украины, которым и был введен карантин, закрыл производство, поскольку к постановлению неоднократно вносились изменения, а КС может рассматривать акт в пределах конституционного представления и действующий, то есть только исходный текст, который уже не действует», — пояснил он в комментарии агентств «Интерфакс-Украина».