В силу вступает новый Закон «О национальной полиции», который отменяет все полномочия милиционеров и гаишников.
Известный юрист в области автоправа, автор книги «100 аргументов против штрафов ГАИ» Владимир Караваев нашел в новом законодательстве ряд несоответствий, которые могут привести к юридическому коллапсу всей системы автоправа. В частности, он отмечает, что новая полиция, по сути, не имеет полномочий рассматривать дела об административных правонарушениях, которыми и являются нарушения правил дорожного движения.
Владимир Караваев пишет:
Согласно требований ст. 213 Куоап, Дела об Административных правонарушениях рассматриваются: органами внутренних дел …». Но принятый парламентом нашей страны закон про такие органы был ветирован президентом, то есть он не действует.
Согласно Закона «О национальную полицию», сама полиция не является таким органом — это «орган исполнительной власти».
Подобный законодательный ляп говорит о том, что сотрудники полиции вообще не имеют права рассматривать дела об административных правонарушениях.
— утверждает Владимир Караваев.
Правда, в ст. 222 Куоап указано: «Органы внутренних дел (Национальная полиция) рассматривают дела о таких административных равопорушення: о возбуждении общественного порядка, правил дорожного движения, правил, что обеспечивают безопасность движения транспорта, правил пользования средства транспорта …». Но юристы не понимают, как трактуются скобки в этом документе и почему в статье 213 этого же Кодекса о полиции ничего не сказано.
Когда Закон «О национальной полиции» принимался в парламенте, о этот юридический казус сообщали специалисты главного юридического управления Верховной Рады. Но их мнение, как и мнение других экспертов в этой сфере, депутаты проигнорировали. Кабмин также проигнорировал требование самого Закона.
Вопреки его требованиям структура полиции до сих пор не создана и не утверждена, руководители не назначены, соответствующие приказы не подписаны, законного назначения полицейских не состоялось, служебные удостоверения сотрудникам полиции, в которых установлено специальное звание (не "милиции", а именно "полиции") не выданы.
— говорит Караваев.
Таким образом, пока не урегулированы данные юридические казусы, сотрудники полиции после 7 ноября будут работать за рамками правового поля, утверждает юрист.
Кроме того, без изменений к Закону о дорожном движении и Правил дорожного движения водитель не должен выполнять требования сотрудников полиции. Ведь в этих документах четко указано: «водитель обязан: иметь при себе и по требования сотрудников милиции… предъявлять для проверки удостоверение водителя, регистрационный документ на транспортное средство, а в случаях, предусмотренных законодательством, — страховой полис …; Выполнять распоряжения работников милиции … ».
Но после 7 ноября работников милиции не будет (пока что у полицейских есть удостоверение работника МВД). Тогда любой водитель будет иметь право сказать полицейскому, что не обязан предъявлять ему документы и выполнять его распоряжения.
