Как нардеп-миллионерша хотела подправить закон, чтобы не узнали о ее состояние (фото)

Три дома, пять квартир, а в гараже — «Порше» с «Ягуаром» — так живет нардеп-миллионерша Донец

Систему электронного декларирования в Украине запустили с такими пробуксовками и скрипом, словно это — гильотина, которую депутатов и чиновников заставили для себя же смонтировать. Смотрят бедные на лезвие и жалуются: что бы сделать, чтобы вывести гильотину из строя и уберечь свои драгоценные головушки? Не получилось «зарубить» запуск электронной декларирования, затягивая с сертификацией, то пытаются с другой стороны зайти. Система еще и недели не проработала, как в парламенте «нарисовались» предложения по ее «совершенствования». Мало того, что чиновничьи декларации засекретить собираются (на показ выставлять только общие сведения), то еще и протягивают правки, которые позволят чиновникам и депутатам безнаказанно скрывать «нажитое непосильным трудом». Автор скандального законопроекта — нардеп из «Народного фронта» Татьяна Донец, в которой миллионов, недвижимости и дорогих «колесниц» столько, что, заполняя декларацию, можно мозоли на белых ручках натереть.

Чтобы депутаты и чиновники не стирали пальцев за клавиатурой, нардеп Донец предлагает «пакращення»: данные о недвижимом имуществе и частный автопарк НЕ вписывать — их автоматически «закачивать» из соответствующих государственных реестров. За «благими намерениями» вовсе не депутатская лень, а хитрый умысел кроется (подробнее об этом — в комментарии эксперта).

В случае принятия скандального законопроекта Донец, VIP-декларантам не пришлось бы потеть, указывая стоимость недвижимости, которую имеют в собственности или которым пользуются они и члены семьи. А главное — не надо было бы «светить» квадратные метры, зарегистрированные через «третьи руки». За такие старания главный фискал Роман Насиров первым похвальную грамоту госпожа Донец выписал бы. Действующий закон обязывает его задекларировать квартиру в Лондоне, от которой он открещивается, хотя там прописана фирма его жены. А с узакониванием поправок от Донец можно и дальше лондонские «квадраты» в декларацию не вписывать.

Такой же фокус хотят и с автомобилями провернуть. «Имущие», которые на дорогущих авто вышивают, чуть ли не через одного мантры повторяют: «друг дал покататься» или «машина не моя — у мамы (тещи, брата, свата) взял». Ездишь себе на VIP-броневике за несколько миллионов, а в транспортной графе декларации прочерки ставишь. За «бумажного» декларирования так и было. Теперь же, заполняя электронную декларацию, придется рассекретить благодетеля, у которого крутую «тачку» якобы одолжил. Вот здесь и «прокольчики» могут вылезти, если в ходе проверки окажется, что нардеп Василенко катается на «Лексусе», записанном на Иваненко, который в этом нардепа водителем или садовником работает.

В законопроекте Донец эту проблему одним росчерком пера решили: вычеркнули упоминание о том, что в декларации нужно указывать и одолженное или арендованное авто, и данные о лице или фирму, которой этот автомобиль принадлежит. Записал новенький «Инфинити» или «Мазерати» на кота — и спишь спокойно.

То же — с ценными бумагами. Передал их в управление любимой тещи — и о «деловой маму» в декларации не вспоминаешь. Разве что кто-то в Нацагентство по предупреждению коррупции «накапает»: только тогда придется указать данные о тещу, по запросу Назка.

Комментарий «ВЗ»
Александр ЛЕМЕНОВ,

эксперт «реанимационных пакета реформ», представитель коалиции «Декларации под контролем»

— С такими поправками можно будет вообще ставить крест на электронном декларировании. Действительно автором законопроекта является Донец? Сомневаюсь. Думаю, ее попросили зарегистрировать законопроект от своего имени.

— На что рассчитывали инициаторы этого скандального проекта: что его удастся под шумок проголосовать и делать вид, будто ничего не произошло?

/

— Чтобы отвлечь внимание от этого законопроекта, заговорить его, параллельно было зарегистрировано еще два (тоже за подписью Донец. — «ВЗ»), которые, по сути ничего не решают. Один из них касается декларирования уплаченных налогов, чем госпожа Донец постоянно акцентирует внимание на своих комментариях. Это, мол, иностранная практика. Но нас в первую очередь интересует иностранная практика по декларированию доходов. Проголосует Верховная Рада по скандальные изменения в Закон «О предотвращении коррупции»? Сомневаюсь. После резонанса, который всколыхнула эта тема, вряд ли кто-то в парламенте пойдет на такой рискованный шаг. Тем более, учитывая то, что нормальный запуск системы электронной декларирования — одно из условий как предоставление Украине финансовой помощи от международных институтов, так и решения вопроса о «безвизовых».

— Сразу в нескольких положениях законопроекта Донец говорится об автоматическом «подтягивания» в декларации информации из государственных реестров. Что это означает на практике?

— Замысел понятен. Автоматическое подтягивание реестров (будь то реестр юридических лиц, база МВД, Государственный реестр вещных прав на недвижимое имущество) лишает декларанта обязанности вносить данные самостоятельно. Если в результате в декларации будет ложная информация, декларант не несет за это никакой ответственности — ни административной, ни уголовной.

— Одна из норм е-декларирования, которой больше всего возмущались чиновники и депутаты, касается обязательства указывать в декларации наличные. Это, мол, чуть ли не наводка для «домушников».

— В действующей версии закона говорится о том, что нужно декларировать наличные, если ее сумма превышает 50 минимальных зарплат по состоянию на 1 января отчетного года. 1378 умножаем на 50 — получается почти 70 000 гривен. Кто хранит дома такие деньги? Большие суммы наличности держат в банковских ячейках.

— Да и о «домушников» смешно слышать от тех, кто не попускается охраны и живет в неприступных домах или дворцах.

— Ходят с охраной, а получают пять тысяч гривен зарплаты. И эти люди будут держать дома в трехлитровой банке сумму, превышающую свою полугодовую зарплату? Абсурд. Это некорректный аргумент, но им хорошо манипулируют. Для убедительности еще бы судью Чауса вспомнили, который держал деньги в стеклянных банках.

— Контрольный выстрел в голову е-декларированию в законопроекте Донец — закрытие онлайн-доступа в Единый реестр деклараций чиновников. С деклараций можно будет увидеть разве что короткие выдержки.

— Речь идет о том, чтобы оставить возможность просматривать информацию только для декларантов. И только с разрешения чиновника его декларация может быть частично или полностью отражена в открытом реестре. Гениально придумали!

— На прошлой неделе появилась информация о том, что Нацагентство по вопросам государственной службы засекретило (грифом «для служебного пользования») результаты проверки запуска системы е-декларирования. Получается, было что скрывать?

— О результатах проверки не знаю, а то, что после запуска в эксплуатацию в системе появились огромные несоответствия Закона «О предотвращении коррупции», — факт. Система, в частности, позволяет подавать несколько деклараций за один и тот же отчетный период, неправильно установлен размер минимальной заработной платы … В тестовом режиме этих недостатков не было. Проблемы появились после «доработки» системы Государственным научно-исследовательским институтом специальной связи и защиты информации КПИ. «Реанимационный пакет реформ» уже обнародовал заявление по этому поводу ( «Эксперты антикоррупционной группы РПР требуют от Национального агентства по вопросам предотвращения коррупции привести электронную систему в соответствие с законодательством и устранить существующие недостатки, которые могут быть использованы для некорректного заполнения и подачи деклараций. Ведь это в итоге может осложнить или сделать невозможным привлечение соответствующих лиц к уголовной, административной или дисциплинарной ответственности », — из текста заявления).