Если бы власти Украины приняли Закон об амнистии, предусмотренный Минскими соглашениями, это помогло бы облегчить и спасти судьбы тысяч людей.
Об этом рассказала украинский юрист и правозащитник Марина Старостенко, комментируя срыв процесса передачи ОРДЛО 15 человек, с помощью которого власть в свою очередь пыталась разблокировать процесс освобождения украинских заложников, сообщает Коррупция.Инфо
Напомним, что ранее первый заместитель председателя верховной Рады Украины, представитель Украины в трехсторонней контактной группе по урегулированию ситуации на востоке Украины Ирина Геращенко заявила, что в качестве жеста доброй воли Украина передаcт ОРДЛО (отдельные районы Донецкой Луганской областей) 15 человек.
"Тщательно проанализировав список из 228, мы сегодня делаем заявление о том, что Украина передает 15 человек из этого списка из 228, среди которых есть и тяжелобольные люди, пожилые люди, среди них есть 6 женщин, для того, чтобы разблокировать процесс освобождения заложников. Эти люди будут помилованы указом президента. Или есть другие процессуальные возможности их передать…. До 2017, а не 2018-19-20, это должно произойти сейчас…. Мы готовы в любое время сесть и все сделать для освобождения заложников", — отметила Геращенко.
Передача 15 человек ОРДЛО планировалась 21 декабря, однако она не состоялась. Как заявил советник главы СБУ Юрий Тандит, передача произойдет после завершения юридических процедур, но планировать, когда именно они будут завершены, он не берется.
В свою очередь правозащитник Марина Старостенко объяснила, что главная причина срыва в том, что на всех этих людей возбуждены уголовные дела, и они находятся под следствием на различных стадиях. Соответственно, констатирует юрист, для того, чтобы их передать, нужно решение следственных органов, прокуратуры и судов относительно каждого определенного лица по его освобождению.
"Статья 62 Конституции Украины закрепляет важный принцип невиновности — лицо считается невиновным в совершении преступления и не может быть подвергнуто уголовному наказанию, пока его вина не будет доказана в законном порядке и установлена обвинительным приговором суда", — напоминает Марина Старостенко.
Юрист поясняет: если в отношении человека вынесен обвинительный приговор суда, то его передача возможна только после помилования.
"Помилованию, исходя из ч.1 ст. 44 УК Украины подлежат лица, в отношении которых вынесены обвинительные приговоры. Ходатайство о помиловании может быть подано после вступления приговора в законную силу. Пункт 4 Положения о порядке совершения помилования, утвержденного указом Президента Украины от 21 апреля 2015 года гласит: "Ходатайство о помиловании может быть подано после вступления приговора в законную силу", — подчеркивает юрист.
"Соответственно получается, что для того, чтобы Президент совершил акт доброй воли – помилование, как было заявлено до конца 2017 года, каждый из этих отобранных для передачи людей, в срочном порядке должен быть осужден. Иных законодательных оснований на сегодня не существует. Ведь только при наличии обвинительного приговора возможен акт помилования", — объяснила юрист и правозащитник Марина Старостенко.
По словам Марины Старостенко, существуют и другие процессуальные возможности для спасения этих людей. В частности, рассуждает Старостенко, это закрытие уголовного производства на стадии досудебного расследования, когда определен достаточный перечень законных оснований для вынесения решений досудебных органов для освобождения этих людей. Однако, уверяет она, этому должна предшествовать скрупулезная работа юристов по каждому человеку и каждой ситуации.
По мнению юриста, если бы процессом передачи занимался человек, имеющий профессиональную подготовку, то украинская власть смогла бы выполнить свои обещания и срыва бы не произошло. "Как показывает практика, такую работу сегодня по силам вести только Виктору Медведчуку. Потому что, как показывает практика, именно он обладает статусом переговорщика №1, контактами на уровне президента РФ, а также юридической подготовкой и группой юристов, способных обеспечить правовую сторону передачи и / или обмена", — подчеркивает юрист и правозащитник Марина Старостенко.
"Конечно, если бы власти Украины приняли Закон об амнистии, предусмотренный Минскими соглашениями, это также помогло бы облегчить судьбы тысяч людей. Тем более, что принятие этого закона закреплено не только Минскими соглашениями, но и международно-правовым актом — Резолюцией СБ ООН. Однако, пока этого не случилось, приходится констатировать тот факт, что переговорный процесс существенно затягивается. А переговорщикам типа Медведчука приходится прилагать неимоверные усилия для того, чтобы вернуть хотя бы одного человека, его родным и близким", — отметила Марина Старостенко, добавив, что промедление с освобождением может стоить каждому из пленных безвозвратной потери здоровья или жизни.